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曾淵滄博士 香港城市大學MBA課程主任
財政司司長曾俊華很快又要公佈今年的財政預算案。近來，曾司長到處會見各界代表、一般市民，聽取意見。
去年，香港經濟繁榮，政府稅收與賣地收入皆很可觀，財政盈餘非常高。很自然地，財政司司長所到之處，人人要他「派糖」，「一小粒糖」還不夠，要「大大粒的糖」。
有盈餘應積穀防飢
要求「派糖」的一般理由有二：
一是政府財政盈餘高，應該與民同享；
二是人人預期今年通脹率會上漲，希望政府「派糖」解通脹之困。
但是，如果我們嚴格地分析上述兩大理由，會發現上述兩大理由的邏輯皆有問題。
先談財政盈餘。財政盈餘該如何處理？存入庫房當儲備？還是與市民分享？在經濟衰退時，政府出現財政赤字，但那時候人人也會要求政府派錢，以紓解民困。如果經濟衰退應該分錢，錢從哪裡來？如果政府財政有盈餘應該分錢，與市民共享繁榮，經濟衰退時哪還有錢分？
每個人都認為政府財政有盈餘，應該分錢，卻沒有考慮到經濟衰退時，政府何來的金錢為民解困？過去一兩年，歐洲多個國家先後發生政府債務危機，其中最大的原因就是這些國家的政府沒將盈餘儲備起來，為金融海嘯所帶來的經濟衰退解困。這些國家皆屬歐元區，自己又沒自主權印鈔票來花，只好發行國債借錢來花，錢借得多，就會引來「國際大鱷」的狙擊。
政府的理財哲學與一般人的理財哲學有什麼不一樣？沒有的，一個負責任的人的理財哲學是應該在收入增加，把扣除生活開支後的錢儲蓄起來，以將來經濟不好時，自己收入減少，失去工作，才應用平日的儲蓄解困。不懂儲蓄的人，只會不斷地借信用卡預支自己未來的收入，這樣的人，一輩子失敗，一輩子為錢煩惱。
正確的政府財政政策是有盈餘時儲蓄起來，以備將來經濟困境時用。
派錢只會形成惡性通脹
現在再談通脹。如果政府因為預期通脹加劇而向市民派錢，希望通過派錢來解通脹之困，這也是不合邏輯的行動。為什麼會有通脹？通脹的成因之一就是市民的收入增加，人人收入增加之後，就會多花錢，從而使到通脹率更進一步上升。因此，如果因為擔心通脹而向市民派錢，增加市民的收入，只會進一步增加通脹的風險。最後，形成惡性循環，使到市民更加不高興。
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