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李自明
香港旅遊業近年醜聞連連，由「惡女珍」事件到近日再爆發「阿蓉」事件，社會嘩聲四起，顯示本港旅行社和導遊的監管問題已經「水浸眼眉」，也使旅遊業議會的重組問題正式提上議事日程。有消息人士向自明透露，商務及經濟發展局已鎖定重組旅遊業議會的改革方向，主要有兩大考慮，一是賦予旅遊業議會法定權力，由非業界或政府主導；另一方向是成立新的法定監管組織，最終方案仍在研究之中。不過，重組旅遊業議會基本屬治標不治本之計，關鍵問題還是源頭的「零團費」問題，「這不是香港單方面可以解決的問題，必須是內地與香港的旅遊部門一起『落重藥』，才能對旅業之痛起到治本作用」。
農曆年初三「赤口」，導遊阿蓉因「逼購物」與內地團友「又打又罵」，狠狠地摑了剛剛實施「新10招」的旅遊業議會「一巴掌」，亦令旅議會成為事件的眾矢之的。有政壇老友坦言，上次旅遊業議會放生「惡女珍」，商務及經濟發展局已頗有微言，但只能無奈接受；這次「新10招」甫出，卻再發生「阿蓉」事件，可謂「是可忍孰不可忍」，「旅遊業議會一向自己人管自己人，那些違規旅行社更是有恃無恐」，此次「阿蓉」事件，恐怕成為壓倒現有旅遊業議會的「最後一根稻草」。
重組旅議會僅能治標
政壇老友說，此次商務及經濟發展局已決意重組旅遊業議會，核心是要改變現時旅遊業「自己人管自己人」的問題。至於是成立新的法定組織，還是賦予旅遊業議會法定監管權力，則暫時未有定案，但重點是未來的監管組織必須是由非業界主導，才能扭轉「自己人管自己人」的弊端，「如果最終是賦予法定監管權予旅遊業議會，理事會就必須由非業界成員主導，亦可考慮加入政府官員」。
不過，重組旅遊業議會基本上只有治標作用，有旅遊業老友直言，問題關鍵仍是零團費的規管問題，「如果內地旅行社不再接『零團費』的港澳遊，強迫購物問題自然沒有市場」。但這個問題遠比重組旅遊業議會要複雜得多，不但涉及內地監管問題，亦涉及龐大的業界利益，「『零團費』的發明，就好似打開了潘朵拉的盒子，徹底趕絕『零團費』幾乎已不可能，但強而有力地監管內地接團問題亦應是勢在必行」。
監管接團須內地配合
「一個巴掌拍不響」，政壇老友形容，導遊「𠐟客」與「零團費」可謂是一對孖生兄弟，如能在接團的源頭收緊規管，導遊「𠐟客」問題自然亦會大幅減少。商務及經濟發展局應積極與內地有關部門，就規管如接團成本等接團安排問題進行更詳細的研究，加強對內地省市旅行社的監管。據聞，內地的旅遊部門亦有意研究這方面的問題，令香港避免再發生「阿珍」、「阿蓉」的同類事件。
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