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美國總統奧巴馬於當地時間昨日公布2012財政年度預算案。有華府官員表示,預算案建議未來10年削減共1.1萬億美元(約8.6萬億港元)預算赤字,是奧巴馬任內最克制的經濟和財政政策。他的目標是要在削減支出上取得平衡,同時投放資源改善美國競爭力。共和黨則批評減赤幅度遠遠不足,勢將為一場財政爭端掀起戰幔。
美國2012財年將於10月1日開始。奧巴馬的預算案支出總值逾3.73萬億美元(約29.1萬億港元),自行分配開支佔1.34萬億美元(約10.4萬億港元),非自行分配開支佔2.381萬億美元(約18.6萬億港元)。但據華府官員表示,預算案會大削財赤,其中2/3來自削減政府開支,包括將與國家安全和國防無關的權衡性開支計劃凍結5年,如此到2021年共可節省4,000億美元(約3.1萬億港元)。
見紅12.8萬億 債務達72%
餘下1/3來自增加稅收,包括修補稅收漏洞,以及減少富人在慈善捐款、按揭利息等獲得的稅務寬減等。
在預算案下,超過200項聯邦計劃將被中止或削減,節省330億美元(約2,572億港元)。當局又會改善醫療系統,以節省620億美元(約4,832億港元),但沒透露詳情。省下的款項將用於保障未來2年醫保計劃Medicare的醫生工資不受削減。
奧巴馬提出削減藥廠專利藥物獨家經營年期,由12年減至7年。這或對藥廠造成打擊。
白宮宣布國防部明年軍費為6,710億美元(約5.2萬億港元),奧巴馬建議繼續削減美軍在阿富汗和伊拉克的軍費,僅支出1,180億美元(約9,196億港元)。
預算案預料,華府未來數年仍要從庫房投放近900億美元(約7,014億港元)到房利美和房地美。
預算案又預計今年財赤為1.645萬億美元(約12.8萬億港元),是有史以來最高。2012年財赤也會達1.1萬億美元(約8.6萬億港元)。連同2009和10年在內,美國將連續4年財赤超過1萬億美元,為史上首次。
預算案著手減赤,預計美國財赤佔國內生產總值(GDP)會由今年10.9%跌至2015年的3.2%,但美債佔GDP仍會持續攀升,由今年72%升至2021年的77%。
財赤源頭未改動 債務危機未紓
儘管奧巴馬開始努力加強財政紀律,但有分析認為,預算案並非針對美國長債前景的全面規劃,例如政府養老金開支不斷擴大,是財赤不斷攀升的原因,但預算案基本上沒對此改動。此外,去年由奧巴馬任命的跨黨派消赤委員會發現,要避免債務危機,美國到2020年約需削減3.9萬億美元(約30.4萬億港元)赤字,是奧巴馬提議削減規模的3倍以上。 ■英國《金融時報》/《華爾街日報》/路透社/綜合外電消息/美國有線新聞網絡
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