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馬 彥
辭職是有代價的，尤其是代表選民神聖意願的立法會議員，辭職的代價更要在制度上體現得恰如其分。修訂替補方案，仍能體現辭職代價，告誡議員辭職後無法回復議席。五名議員辭職後示範了一場失敗的補選，反對派堅持以補選決定替補人選，理據本已疲弱不堪，如今仍以諮詢與否為由，否定修訂方案，刻意避談辭職的政治道德問題，總不直接回應自行辭職的議員應否接受失去議席的代價，則是擾亂視線、避重就輕之舉。
特區政府針對議員辭職而建議的替補方案，日前回應了社會各界意見，讓辭職議員的原名單餘下參選人替補議席，若仍無人替補始以政府原建議的以最大餘額的名單替補。修訂方案成功混合了兩派意見，與西方國家看齊的同時，亦能杜絕議員以辭職作政治工具的行為。反對派至此應見好就收，面對史上超低投票率而浪費逾億元的辭職補選客觀事實，堅持諮詢只反映反對派恬不知恥，執迷不悟，逃避面對褻瀆議席、任意辭職的政治道德問題。
修訂回應民意 各界應該支持
政府的修訂方案主要融合了兩方面意見：一方面，當有議員辭職、逝世或觸犯刑事條例，空缺將由出缺議員的同一名單替補，若名單第二位未當選者不願意出任議員，則由同一名單其後參選人順序替補，這回應了社會有意見質疑原方案未能與外國比例代表制替補方案看齊的意見。另一方面，若同一名單沒有人願意出任議員，將由同一場選舉中，獲最大餘額票數參選名單中的參選人替補，這部分則是政府原方案理念。最後，若仍無人願意替補出缺議席，政府則會進行補選。
方案修訂後，仍然有三個效果：一、可以杜絕議員任意辭職而刻意進行補選的畸形政治行為；二、延續比例代表制中最大餘額法原理；三、替補人選仍然由選舉產生。在這個方案下，議員即使辭職，仍然由同一名單的餘下參選人替補，利用辭職進行補選的企圖始終無法得逞。這個混合方案的內容，是因應香港有立法會議員借故辭職、褻瀆議席、不問後果的極端行徑所產生的新型方案，那種畸形政治行為也是修訂這個「有香港特色」替補方案的主要原因。它既借鑒外國經驗，又不生搬硬套，更能確保比例代表制結果和原理貫徹始終，卻又符合比例代表制中保護少數黨派仍有機會獲取議席的精神。選民既已通過比例代表制投票，在修訂方案下，議員出缺後仍由當時的選舉結果定出替補人選，選舉結果仍被保留；堅持擁有議員出缺後補選的選舉權並要求另行補選，將割裂了比例代表制中以名單和比例決定議席分配的意義。
杜絕濫用補選 修訂合法合理
辭職是有代價的，尤其是代表選民神聖意願的立法會議員，辭職的代價更要在制度上體現得恰如其分，以告誡議員每個議席都不容隨意放棄，甚至挪用為政治工具，貶低立法會的莊嚴地位。修訂替補方案，仍能體現辭職代價，告誡議員辭職後無法回復議席。五名議員辭職後示範了一場失敗的補選，投票率史上最低，逾億公帑白白浪費，選民以「冷民意」冷嘲多此一補選；反對派堅持以補選決定替補人選，理據本已疲弱不堪，如今仍單以諮詢與否為由，否定修訂方案，刻意避談辭職的政治道德問題，總不直接回應自行辭職的議員應否接受失去議席的代價，則是擾亂視線、避重就輕之舉。
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