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■美國兩黨就債務上限的談判達成共識後，總統奧巴馬隨即對外公佈，舉債問題可望「開綠燈」。綜合外電消息
經過長達數星期的政治爭拗，美國總統奧巴馬終於和民主共和兩黨領袖，在死線之前兩天達成協議，同意分階段提高國債上限，並削減至少約2.4萬億美元（約18.7萬億港元）赤字。然而分析認為，方案能否在眾議院通過仍存在變數，加上美國債務問題仍然未解；市場樂觀情緒迅即轉向，美股昨日中段下跌逾100點。債商又認為美國的AAA最高信貸評級仍可能被調低，奧巴馬勢難安寢。
受達成債限協議的好消息帶動，美股昨日早段一度升逾100點，但其後供應管理學會公布的最新製造業指數跌至50.9，貼近增長和衰退的分界50，遠遜市場預期的高於55，導致美股倒跌。道瓊斯工業平均指數早段報12,074點，跌68點；標準普爾500指數報1,283點，跌8點；納斯達克綜合指數報2,742點，跌14點。
美元兌日圓匯價昨早一度升至78水平，昨晚回落至76.7。歐元兌美元由1.4398微跌0.1%至1.438水平。倫敦布蘭特9月期油升至每桶119.47美元，比前天收市上升2.73美元。紐約9月期油昨日電子交易時段亦一度上升至98.43美元。
奧巴馬前日在白宮表示，有關協議將使美國避過違約危機。協議最快在當地時間周一，分別在民主黨控制的參議院和共和黨控制的眾議院表決，預計參議院通過不成問題，但在茶黨分子盤踞的眾議院則存在暗湧。眾議院議長博納希望爭取大部分共和黨人支持，同時希望民主黨的自由派人士支持協議。副總統拜登在美國時間昨日早上11時（香港時間昨晚11時），先後和參眾兩院的國會議員會面，在投票前夕爭取議員支持。
根據協議，國會將會分階段提高國債上限至少2.2萬億美元（約17萬億港元），以應付直至明年底的發債需求。華府會分階段減赤，首階段是在未來10年削減約9,000億美元（約7萬億港元），次階段則由國會跨黨派的12人委員會，今年稍後提出1.5萬億美元（約11.7萬億港元）削赤方案（見表），針對一系列福利項目節流。
減赤細節勢掀爭拗
表面看，美國的債務危機迎刃而解，但分析認為只是拖延解決問題。首先協議沒有訂明首階段的9,000億美元削赤的具體細節，勢必使兩黨重燃政治爭拗。
次階段的減赤細節也將會成為兩黨的「戰場」，如果國會無法達成共識，方案便會自動啟動1.2萬億美元（約9.4萬億港元）削赤方案，軍費和本土項目將會各佔一半，但低收入人士醫保計劃Medicaid、社會保障計劃和退休保障將會不受影響，另一醫保計劃Medicare雖受影響，但削減規模將受限制。
由於福利項目對美國財赤「貢獻」驚人，方案卻不能保證會對福利項目「開刀」；加上12人委員會中有6人來自共和黨，加稅建議勢被封殺，分析認為方案使美國解決長期債務問題再次遙遙無期。路透社分析指出，美國「浪費了解決財政危機」的機會，奧巴馬和博納也承認方案並不完美。
AAA國債評級未穩固
至於外界關注的美債AAA最高信貸評級，仍有可能被下調。國際評級機構標準普爾上月14日將美國列入負面觀察名單，並警告提高債務上限同時，必須包括削減美國債務的可行方案，而且減赤4萬億美元（約31萬億港元）才可能避過違約。
全球最大債券交易商「太平洋投資管理公司」(PIMCO)行政總裁埃里安認為，現時視乎標普會否堅持當時定下的標準，但他估計標普面臨市場巨大壓力，或難以調低美債評級。然而，Capital Economic認為，美債「幾乎肯定」會降級。M&G高層利維斯稱，信貸評級被調低將拖累上半年緩慢增長的美國經濟，若該國「優質債主光環」被摘下，全球將見證美國經濟王國的衰落。
普京視美如「寄生蟲」
另方面，俄羅斯總理普京炮轟美國積累巨債，將財政責任推向其他國家，威脅全球金融，有如一條「寄生蟲」。德國、日本和澳洲則歡迎美國兩黨達成債限協議。 ■《華爾街日報》/《每日電訊報》/路透社/綜合外電消息/《紐約時報》
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