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美債避厄運 危機未了道指低頭


http://paper.wenweipo.com   [2011-08-02]     我要評論
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■美國兩黨就債務上限的談判達成共識後,總統奧巴馬隨即對外公佈,舉債問題可望「開綠燈」。綜合外電消息

 經過長達數星期的政治爭拗,美國總統奧巴馬終於和民主共和兩黨領袖,在死線之前兩天達成協議,同意分階段提高國債上限,並削減至少約2.4萬億美元(約18.7萬億港元)赤字。然而分析認為,方案能否在眾議院通過仍存在變數,加上美國債務問題仍然未解;市場樂觀情緒迅即轉向,美股昨日中段下跌逾100點。債商又認為美國的AAA最高信貸評級仍可能被調低,奧巴馬勢難安寢。

 受達成債限協議的好消息帶動,美股昨日早段一度升逾100點,但其後供應管理學會公布的最新製造業指數跌至50.9,貼近增長和衰退的分界50,遠遜市場預期的高於55,導致美股倒跌。道瓊斯工業平均指數早段報12,074點,跌68點;標準普爾500指數報1,283點,跌8點;納斯達克綜合指數報2,742點,跌14點。

 美元兌日圓匯價昨早一度升至78水平,昨晚回落至76.7。歐元兌美元由1.4398微跌0.1%至1.438水平。倫敦布蘭特9月期油升至每桶119.47美元,比前天收市上升2.73美元。紐約9月期油昨日電子交易時段亦一度上升至98.43美元。

 奧巴馬前日在白宮表示,有關協議將使美國避過違約危機。協議最快在當地時間周一,分別在民主黨控制的參議院和共和黨控制的眾議院表決,預計參議院通過不成問題,但在茶黨分子盤踞的眾議院則存在暗湧。眾議院議長博納希望爭取大部分共和黨人支持,同時希望民主黨的自由派人士支持協議。副總統拜登在美國時間昨日早上11時(香港時間昨晚11時),先後和參眾兩院的國會議員會面,在投票前夕爭取議員支持。

 根據協議,國會將會分階段提高國債上限至少2.2萬億美元(約17萬億港元),以應付直至明年底的發債需求。華府會分階段減赤,首階段是在未來10年削減約9,000億美元(約7萬億港元),次階段則由國會跨黨派的12人委員會,今年稍後提出1.5萬億美元(約11.7萬億港元)削赤方案(見表),針對一系列福利項目節流。

減赤細節勢掀爭拗

 表面看,美國的債務危機迎刃而解,但分析認為只是拖延解決問題。首先協議沒有訂明首階段的9,000億美元削赤的具體細節,勢必使兩黨重燃政治爭拗。

 次階段的減赤細節也將會成為兩黨的「戰場」,如果國會無法達成共識,方案便會自動啟動1.2萬億美元(約9.4萬億港元)削赤方案,軍費和本土項目將會各佔一半,但低收入人士醫保計劃Medicaid、社會保障計劃和退休保障將會不受影響,另一醫保計劃Medicare雖受影響,但削減規模將受限制。

 由於福利項目對美國財赤「貢獻」驚人,方案卻不能保證會對福利項目「開刀」;加上12人委員會中有6人來自共和黨,加稅建議勢被封殺,分析認為方案使美國解決長期債務問題再次遙遙無期。路透社分析指出,美國「浪費了解決財政危機」的機會,奧巴馬和博納也承認方案並不完美。

AAA國債評級未穩固

 至於外界關注的美債AAA最高信貸評級,仍有可能被下調。國際評級機構標準普爾上月14日將美國列入負面觀察名單,並警告提高債務上限同時,必須包括削減美國債務的可行方案,而且減赤4萬億美元(約31萬億港元)才可能避過違約。

 全球最大債券交易商「太平洋投資管理公司」(PIMCO)行政總裁埃里安認為,現時視乎標普會否堅持當時定下的標準,但他估計標普面臨市場巨大壓力,或難以調低美債評級。然而,Capital Economic認為,美債「幾乎肯定」會降級。M&G高層利維斯稱,信貸評級被調低將拖累上半年緩慢增長的美國經濟,若該國「優質債主光環」被摘下,全球將見證美國經濟王國的衰落。

普京視美如「寄生蟲」

 另方面,俄羅斯總理普京炮轟美國積累巨債,將財政責任推向其他國家,威脅全球金融,有如一條「寄生蟲」。德國、日本和澳洲則歡迎美國兩黨達成債限協議。  ■《華爾街日報》/《每日電訊報》/路透社/綜合外電消息/《紐約時報》

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