放大圖片
■孫公的「最後通牒」失效,出版商在課本與教材分拆上一再採取拖字訣。資料圖片
香港文匯報訊 (記者 高鈺、劉景熙) 出版商在課本與教材分拆上一直採取拖字訣,教育局局長孫明揚今年6月初雖曾向業界發出「最後通牒」,要求對方在1年內完成,但書商明顯視作「耳邊風」。本港2大教科書出版商會日前去信孫明揚,指分拆會導致約90萬項版權須重新獲版權持有人授權,行政工作量龐大,業界商討後已得出「3年循序漸進分拆」的共識,即明年於小學及初中的中英數主要科目會先行;翌年再推展至其他科目;至2014年才能做好新高中的課本分拆。
「最後通牒」原限明年6月前
孫明揚的「最後通牒」是指,若於明年6月前,書商仍未能完成分拆定價,教育局將引入招標出書,及邀大學合作出版等方式,引入競爭,以推動出版商進行分拆。不過,通牒似乎未見成效。香港教育出版商會及中英文教出版事業協會(下簡稱兩會)於本月11日去信孫明揚,交代兩會的成員已就教材分拆方案的時間表達成上述共識,而且分拆涉及大量行政工作、時間及費用,故「應該在兼顧教學質量的大前提下,循序漸進地推行。」
為爭取學校的支持,兩會透露已於9月27日將出版界的共識諮詢香港資助小學校長會、津貼小學議會、香港津貼中學議會、香港直接資助學校議會、香港中學校長會、香港私立學校聯會、香港教育工作者聯會及教育評議會。兩會給予孫明揚的信函中指,學界組織代表在會議中已「了解」出版商的建議細則,但未有言明學界的取態。
兩會又指,就政府推動發展電子學習資源,業界表示歡迎,至於繳費購買電子教材的辦法,可參考現時學校在網上試題學習平台購買歷屆會考試題使用權的模式︰學生繳付年費後,即可隨時登入平台使用其中的試題和評估練習。按照同樣的模式,日後學校向教材提供者購買使用權之後,教師即可登入電子平台,選用網上的資料。訂價方面,出版社可按各科不同的電子教材項目,以單項或組合形式釐定費用,學校則按選用的科目或教材項目選購使用權,以年費形式付款。如有小部分學校仍需要使用印刷本教材,各出版社可按分拆課本的情況另行訂價。
教育局發言人表示,教育局會與教科書出版商保持適當溝通,另當局已成立一個包括不同持份者的「學與教資源檢討工作小組」,負責探討及檢視「課本、教材及學材分拆訂價」政策所衍生的問題,以及其他有關教學資源供應的措施,以確保學校獲得優質及物有所值的教學資源。小組完成工作後,會將報告呈交教育局局長考慮。
拖太耐 東區家教聯會不滿
東區家長教師會聯會主席趙明對書商3年才完全落實分拆感到不滿,「如果100分滿分,今次方案只值30分,屬不合格」。他指,問題已拖延多年,原本可望今年解決,但結果又要等3年,「我擔心3年後又有不同原因導致『彈票』,受害的是家長和學生。」
津貼中學議會主席廖亞全表明,3年分拆是否太慢很難說,最關鍵是書商與政府何時達成共識。教育評議會主席鄒秉恩則對書商時間表感到滿意,「最好當然是快得一屆得一屆,減輕家長負擔。」
|