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■周一嶽表示，長遠會規定所有醫院參與醫院認證計劃，藉此完善處理醫療事故程序。 香港文匯報記者嚴敏慧 攝
香港文匯報訊 (記者 嚴敏慧) 私家醫院醫療事故通報機制漏洞連連。衛生署今年接獲的私院嚴重醫療事故呈報個案只有3宗，較過去兩年的呈報個案大幅下降，有立法會議員懷疑有私院蓄意隱瞞或漏報。有議員則指出，問題在於當局與私院就嚴重醫療事件的定義存有落差，造成「你有你講，我有我做」局面。衛生署回應時認同數字未必反映全面事實，但未有證據顯示有醫院瞞報。不過，當局承認現時規管私院的法例過時，醫療事故呈報的規管只靠以行政協議訂立的《實務守則》規管，並沒有實質法律權力。當局會檢討有關規例及罰則，但需時3年至4年始能加強規管。
今年個案3宗 遠遜前年52宗
立法會衛生事務委員會昨日討論私家醫院醫療事故處理機制。民建聯立法會議員陳克勤表示，浸會醫院初生嬰兒墮地事故中，院方認為事件並不應列為嚴重事故，不需向衛生署呈報，但當局卻指事件為嚴重事故，應按《實務守則》在事發後24小時通報，反映醫院與當局在嚴重醫療事故的定義上存有嚴重落差。有議員則質疑，現今機制下的呈報數字並不可信，例如今年至今通報衛生署的嚴重事故個案只有3宗，但去年及前年分別有10宗及52宗，認為私家醫院有隱瞞事故或漏報。
最多罰千元 議員促檢討法例
衛生署副署長譚麗芬表示，該署對近年呈報嚴重事故驟降有所警惕，但無證據顯示私院隱瞞事故。她又指，數字下降可能和近年較多公營醫院醫生轉到私院服務，令私院服務提升有關。不過，她承認現時規管私院的法例45年來未曾修訂，仍局限於只能在房舍、設施及人手3個範疇作出規管，以往執行工作時亦深感法例闊度及深度不足。她又指，即使私家醫院違反有關法例，最高罰則只為罰款1,000元。與會議員對極低的罰則均感到嘩然，促請當局盡快檢討法例。
至於發生嚴重事故的處理及呈報，譚麗芬表示，受到法律賦予的權力限制，現時只能以行政協議訂立的《實務手則》作出規管，惟署方並無任何權力就發生或不公布嚴重事故懲處醫院。她指出，在完成修訂相關法例前，當局會繼續公布對公眾衛生有威脅的醫療事故，以公眾壓力令醫院受壓；若事故涉及專職醫療人員，則會匯報相關管理局轉介跟進，冀醫院能夠自律。
食物及衛生局局長周一嶽表示，長遠會規定所有醫院參與醫院認證計劃，藉此完善處理醫療事故程序，而衛生署亦可根據計劃內的責任條款加強規管。不過他坦言，需要3年至4年全部醫院始能完成認證計劃。
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