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■港人霍兆榮為內地媳婦分娩費用上訴至終審法院，昨被裁定「終極敗訴」。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 杜法祖） 港人霍兆榮不滿內地媳婦當年身為「單非」孕婦，在港產子須繳付「3.9萬元分娩費（與「雙非」孕婦相同），遠比本地孕婦收費高而提出司法覆核，經兩度敗訴後上訴至終審法院，昨日再被駁回而「終極敗訴」。首席法官馬道立於判詞中指出，「單非」孕婦始終是持單程證來港的旅客，不應享有永久居民的福利。特區食物及衛生局局長周一嶽表示，裁決確立醫管局的政策合法合理，確保本地孕婦優先享用公營醫療服務。
以首席法官馬道立為首的5名法官昨日一致裁定，港府對本地及非本地孕婦的醫療收費制度不存在不公情況。判詞指出，在資源有限的大前提下，特區政府有權就當時的社會民生情況制定政策，以確保資源能夠妥善運用。
法庭引用2003年港府一份研究人口政策的報告指，2001/02年度港府投放在社會福利及醫療服務的資源，已佔總開支逾20%。加上自1997年至2001年，內地人移居香港定居的人口增長93%，報告顯示新來港人士較本地居民更需要港府的社福資源，食物及衛生局遂於2003年決定向非本地孕婦徵收較高費用。
馬道立在判詞指出，醫管局以「香港居民」身份決定哪類人有資格使用香港社會醫療福利，是完全合理，他認為醫管局的收費政策是考慮對社會影響。法庭同時考慮到，不少「單非」及「雙非」孕婦「衝關」來港產子，香港資源被削弱的情況下，對本地孕婦不公平，引起本地孕婦不滿。法庭又認為，畢竟「單非」孕婦並非港人，無權利享有香港的有限資源。
資源有限 「訪客」待遇有別
馬道立認為，醫管局有關做法沒有忽視香港的「核心價值」，即沒有在種族、膚色、性別及政見的範疇下，對相關人士作出不公平的對待，故法庭不會干預該政策。法庭不認為有關政策禁止「單非」孕婦產子，事實上她們可以選擇留在內地分娩。
法官又認同，醫管局將「單非」及「雙非」孕婦歸類為同一類，做法無可質疑。因為即使「單非」孕婦即將成為香港人，在法律上她分娩時仍然只是訪客，不是香港居民。至於上訴人認為，公立醫院分娩收費過高，法庭認為醫管局收費與私家醫院相若。
敗訴「無彎轉」 住院費已豁免
上訴人霍兆榮昨日未有到庭，但接受電話訪問時重申，要求港府不要將「單非」及「雙非」孕婦混為一談，認為法庭的「終極判決」不公，但他已「無話可說」。另外，他早前已獲上訴庭頒令可獲醫管局退還內地媳婦十多萬元的住院費。
醫管局表示，歡迎終審法院的裁決，並重申公立醫院實施非本地孕婦產科服務收費套餐及預約制度，目的是確保本地孕婦可以優先使用產科服務。
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