藍鴻震 全國政協委員
近月,中國與鄰國頻生爭議。一方面,日本東京都知事石原慎太郎無視釣魚台自古以來都是中國領土的事實,大口氣地聲稱要購買釣魚台,近日又強將沖之鳥礁說為島,向聯合國提交延伸大陸架申請;另一方面,菲律賓漠視主權爭議,在南海的中業島興建跑道、學校,並派軍艦前往黃岩島,令中菲關係仍陷於僵局。
過去,中國也偶有與鄰國發生主權爭議,猶記得2010年發生的「撞船事件」,中國漁船船長詹其雄,在釣魚台水域被日本海上保安廳的艦艇碰撞,被日方非法拘捕,中央政府強硬回應,日方最終釋放詹其雄。然而,此等主權爭議事件,只偶爾發生,但近月卻是接踵而來,當中與菲律賓就南海主權的爭議,菲方更是步步緊逼,對峙至今已半個月,期間並與美國進行聯合軍演。
隨著美國高調宣佈重返亞洲後,菲律賓、越南向美國靠攏,分別與美國進行聯合軍演。南海問題上,以往多是口舌之爭,現在付諸行動,動手搶佔,相信背後得到美國撐腰。日本持續在東海擴張,企圖在沖之鳥礁延伸大陸架,建專屬經濟區。沖之鳥礁處於太平洋出入口,具戰略意義。在美、日、菲、越的合作下,已儼然形成一道圍堵中國的陣線。
過去三十多年,中央政府一直貫徹鄧小平「韜光養晦」策略,落實改革開放的措施。時至今日,改革開放已取得一定成績,中國經濟迅速發展,至今已晉升至全球第二大經濟體,僅次美國。
過去三十年的經濟增長,有賴平穩的發展環境,這個平穩的環境,對中國未來三十年的發展同樣重要。在經濟增長的同時,中國也積極與多國建立關係,例如:總理溫家寶剛剛便出訪德國、瑞典等歐洲國家,促進經貿及外交關係。面對近月南海複雜的外交角力,中央政府必須沉著應對。既不能過於激烈,令局勢惡化,但也需作恰當反應,不能軟弱示人,必須堅持立場,維繫國家的主權。這方面,必須取得平衡,高技巧地回應外交挑戰。
在長遠的工作上,除了增加資源去培訓大量高質素外交人員外,也需多做一些研究工作,把過往有主權爭議地區的歷史事實理據化,並向世界宣揚。
國與國之間的外交風波,雖不涉及香港,但香港作為中國的國際城市、對外主要窗口,也可透過金融財經、日常商業、文化、教育等活動,將中國正面的訊息傳揚出去,讓外國人多了解中國發展的模式和策略,期望和平發展的理想。藉著軟銷的方法,協助提升中國的形象,聯繫不同的國家,發揮香港的重要角色和作用。
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