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2012年5月25日 星期五
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支持架構重組 理順施政效能


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-25]     我要評論

九龍社團聯會

 近年香港發展步伐緩慢,不少鄰近城市已急起直追,我們不欲看到香港停滯不前,落後於人。新政府能有所作為,做到「急市民所急,想市民所想」,首要關鍵在於如何理順管治團隊的架構,有利於日後工作的開展。我們期望,新的架構重組建議能盡快落實,讓新政府能爭取時間,及早在合作上進行磨合,以求候任行政長官梁振英和新政府上任後集中精力研究香港未來發展的方向,為新一份施政報告制定清晰的施政方向,制定措施,實踐穩中求變原則。

 自回歸以來,香港落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的管治方式,並隨著國際大氣候及香港社會環境的變化,市民的期望及訴求愈來愈高,政府在管治架構上也需要作出調整,以應付實際需要。對於候任行政長官梁振英先生提出「3司2副司14局」的政府架構重組,本會認為既回應了社會發展的實際情況,也理順了政策局中一些割裂的職能,有利於新一屆政府順利施政。對於架構重組的建議,我們是認同及支持的。

重組理順政策局分工

 現時,司長在職能上管轄的政策局數量頗多,承擔了繁重的工作,對於長遠策略性的規劃發展,實在難以兼顧。然而,本會認為人口政策、產業發展、房屋規劃等,都亟須作長遠的考慮。在建議方案中,副政務司司長主責統籌人力資源政策,而副財政司司長則專責有關「十二五」規劃以及香港產業的發展,都切合到香港未來的發展需要,也平衡了司長的工作,我們表示支持。同時,現屆政府的三司十二局在職能上出現許多問題,包括職責輕重不一及政策範疇割裂,舉例來說,文化工作目前由多個決策局負責,涉及如民政事務局、發展局以及商務及經濟發展局等,梁振英先生提出的改組,既符合了香港社會經濟發展的需要,也反映出政策統合的合理性。

盡快落實重組利新政府施政

 香港目前存在不少社會問題,亟待解決,包括房屋、貧窮及基礎建設等。這次的重組架構建議,將從整體角度提升施政效能。我們期望,架構重組能夠在新屆政府上任時全盤得以落實,否則,基於立法會選舉關係以及其後成立各個委員會,以及新一年度的施政報告等,都會拖延架構重組的落實,香港亦將會繼續「蹉跎歲月」,耗費時間。此外,以房屋範疇為例,我們認為若沿用目前的政府架構,新局長在上任後將要同時兼顧運輸及房屋的工作,但運輸工務的範疇在重組後將會由其他政策局接手,容易導致部分政策在這段期間出現真空期或不協調,不利於政府施政,影響對市民的服務,也影響長遠政策、方向的落實。

 我們要明白到,近年香港發展步伐緩慢,不少鄰近城市已急起直追,所謂「不進則退」,我們不欲看到香港停滯不前,落後於人。我們期望新屆政府能夠有所作為,做到「急市民所急,想市民所想」,首要關鍵在於如何理順管治團隊的架構,有利於日後工作的開展。我們期望,新的架構重組建議能夠得以盡快落實,讓新屆政府能夠爭取時間,及早在合作上進行磨合,並讓新屆政府上任後集中精力研究香港未來發展的方向,為新一份施政報告制定清晰的施政方向,制定措施,實踐梁振英先生在競選政綱提出的「穩中求變」的目標。

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