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拉布能反映民意嗎?


http://paper.wenweipo.com   [2012-05-26]     我要評論

陳勇 新界社團聯會理事長暨北區區議員

 立法會議員不是堂堂正正地去辯論,反而玩弄議事規則拉布「打茅波」,這對於其他議員實在有欠公允。現在的拉布成了某些議員的「王牌」,議會成了一言堂。

 在維基百科中搜尋「拉布」,當中提到這是一種冗長的演說和議事程序,為的是要達到某些政治目的。參與拉布的議員所用的方法是馬拉松式的辯論,從而癱瘓議事、阻撓投票等,逼迫不同政見者同意退讓。

癱瘓議事浪費公帑

 議會透過市民投票選出了不同政見的代表,每個法案需要一班民選的議員去辯論投票才能通過。但現在因為部分議員對某些審議的法案不滿,便利用拉布的方法將這個議事的程序癱瘓了。多日來幾位拉布戰的議員不斷引經據典,在法案中的字眼問題上斟酌,如引出《康熙字典》來建議法案中的某個「作」字改成「為」字,其目的旨在帶大家遊花園拖延時間,讓有關法案不能通過。其實,在多日的消耗戰中,大家都被混淆視聽,差點忘記了他們所爭取的是什麼。

 事實上,市民現在看到的就是時間和金錢不斷被浪費,本來用公帑支薪的立法會議員主要職能之一是在於制訂法律,但現在拉布的行為無異於利用公帑癱瘓議事。雖然有人認為議會內必定有議事的時候,而且他們也是民選的議員,聲音也能反映一定的民意,為自己的選民發言是無可厚非的,可悲的是他們不是堂堂正正的去辯論一場,反而在玩弄議事規則「打茅波」。這對於其他也是民選出來的議員實在有欠公允,他們也希望有為自己的選民對議案投票表態的機會,但現在的拉布成了那班議員的「王牌」,議會成了一言堂。

過激手法猶如玩火

 再者,香港市民對捍衛民主和言論自由非常重視,但社會穩定發展,以及有效率地運作亦同樣重要。故此,當時間一天一天的過去,一向認為時間就是金錢的香港人,對這種議事方法自然難以接受,所以即使一班拉布戰的議員自以為「出師有名」,但其所用的手法對部分香港人來說實在過激,現在的拉布戰猶如玩火,相信他們亦未能預料到換來的究竟會是掌聲還是噓聲。

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