蘇偉文 恒生管理學院商學院院長
在「十二五」規劃裡,已表明要深化內地與港澳的經貿合作,支持香港以其優勢,為國家整體發展發揮作用。具體的方向是鞏固和提升香港在國際金融、貿易、航運的地位,產業上支持香港發展金融、航運、物流、旅遊、專業服務、資訊以及其他高增值服務業,尤其是在離岸人民幣業務、國際資產管理、高價值貨物存貨管理、和區域分銷中心上更多著墨,顯示了在國家發展規劃上,香港實在是有其角色和任務。
而要達到「十二五」規劃的安排,就必須深化內地與港澳經濟合作,而廣東省和港澳由於在地緣和發展上的關係,粵港合作已是如火如荼的進行,可是廣東省各個城區如何和香港合作,彼此如何定位,就變成一個要弄清楚的概念。在這個層面上,開發上就有深圳前海、珠海橫琴和廣州南沙。
南沙的物流可與香港互補
前海的發展已是定位成高端服務業的基地,橫琴和澳門接連,已有意見說橫琴是在岸人民幣結算場所,至於南沙的定位就比較模糊。地理上南沙是廣州市的一個區,但交通上和港澳沒有如前海和香港、橫琴和澳門的緊密和方便,就令南沙的發展受到一定的制約。最近廣東社會科學院發表了課題報告,對南沙的發展提出了要走的四條道路:(一)海洋、(二)低碳、(三)知識、(四)國際合作。由於廣東社會科學院是廣東省的智囊機關,其建議有一定的參考價值,而這四條發展道路,可以是南沙和香港合作的切入點。
在海洋方面,南沙位處珠江入海口的位置,地理上有利航運業,尤其是物流業從珠江轉到海外,更具巨大發展潛力。從這方面看,這個物流上的優勢和潛質,和「十二五」規劃中有關香港朝高價值貨物存貨管理和區域分銷中心發展的方向,南沙和香港是可以互相配合的。在貨物存貨管理和分銷的發展上,香港最大的一個制約是土地的不足,因為存貨和分銷需要的土地不少,而南沙的海洋路線,正好可以和香港在這方面互補,即南沙的物流可以和香港的存貨和分銷連結,雙方都可以從中得到機遇。
低碳工業合作空間大
在低碳經濟結構中,強調的是發展的平衡,尤其是具污染的工業更是不應在發展的雷達上。從這方面看,低碳主導的生產,就是從高技術和增值上動腦筋,在這方面,南沙和香港就有共同的方向。香港產業結構已是服務業為主的經濟,服務業已佔香港產值的九成二,但香港並不是沒有工業生產,只是生產基地在珠三角而已。南沙可以定位成低碳工業的生產基地,香港能提供科研和技術支援,輔以資本市場的融資能力,南沙和香港可以在低碳工業上有很大的合作空間。而且低碳產業並不限於高端工業生產,南沙的生態環境和保育上的優勢,可以是發展生態旅遊的一個賣點。
兩地在人力資源教育可成為合作夥伴
在知識上,南沙要在科研上有突破,才可以在低碳的條件下達到經濟增長。走知識型經濟的路並不簡單,當中有關人力資源的需求很高,南沙和香港在這方面要多加互動,令兩地的人力資源可以相互配合。
在國際合作上,南沙和香港的目標是一致的。香港本來就是一個國際城市,定位就是背靠祖國,立足世界,在商貿、金融、學術各領域與世界各國都有緊密接觸。現在很流行教育的國際化,國際知名學校已開始在香港開設分校,南沙在這方面已有了開始,相信將來在這一個板塊上,南沙會有更大的發展,而香港在國際學校上的經驗,可以是南沙的一個很好的合作夥伴。
從上文所述,南沙的可塑造空間是很大的,而南沙和香港更是有眾多的合作可能,香港要好好的把握機會,在國家發展上發揮自己的角色,在粵港合作上互惠互榮。
|