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■專營巴士廢氣排放量佔總車輛廢氣排放量40%,運輸署被批評路線重整欠效率。莫雪芝 攝
香港文匯報訊(記者 郭兆東)本港路邊空氣污染指數持續高企,昨日公布的審計署報告,狠批多個部門監管空氣污染不力,包括環保署取代柴油車計劃成效不彰,規定本地與內河船隻使用超低硫柴油進度同樣緩慢。報告又批評指,運輸署重整廢氣排放量佔整體40%的專營巴士路線欠效率,海事處未管制遠航船隻排放黑煙量。另報告發現由2015年及2017年起生效的發電廠氮氧化物排放限額,遠高於顧問提議的限額。
取代柴油商業車 資助成效微
本港路邊空氣污染嚴重,去年13項路邊空氣質素指標測量中,5項超出空氣質素指標上限。審計署報告揭發,柴油商業車輛及船隻排放污染物是主要污染源頭之一。雖然環保署2000年起四度推出一筆過取代歐盟前期、I期及II期柴油商業車輛資助計劃,但2007年資助計劃成效不大,只取代29%高污染柴油車;2011年計劃更只能取代24%歐盟II期車輛,令現時仍在街道上行駛的逾12萬輛柴油商業車輛中,仍有44%屬高污染車輛,相當於逾5.3萬架,造成嚴重空氣污染,狠批成效未如理想。
巴士減班未達預期
審計報告又指,在交通繁忙地點,專營巴士廢氣排放量可佔總車輛廢氣排放量40%,運輸署為達至2014年空氣質素指標,曾於2007年估計,可在2015年或之前減少10%巴士班次,並重整巴士路線,以減少156公噸路邊氮氧化物排放,但銅鑼灣、中環及旺角2009年至2011年間,合計減少巴士班次只有1.1%,銅鑼灣更只有0.2%。
審計署又分別批評環保署及海事處,截至今年9月仍未能規管本地及內河船隻使用超低硫柴油,及未能修例要求採用力高文圖表測量船隻黑煙排放量,以便檢控。審計署又發現,以天然氣發電所排放的污染物量,遠低於燃煤發電,但由2015年及2017年起生效的本港發電廠氮氧化物排放限額,卻遠高於環保署顧問所提議的限額,預料影響達至2014年空氣質素指標。
當局同意審計署建議,環保署表示,本港一般空氣質素從1999年到2011年期間已見改善,二氧化硫及可吸入懸浮粒子已分別明顯下降28%及8%。為淘汰高污染柴油車輛,會繼續採取鼓勵和抑制措施,並參考國外標準,制訂船用柴油含硫量新上限,同時要求發電廠採取可行措施減少排放氮氧化物。運輸署表示,會持續進行重整專營巴士服務,並與環保署商討減少專營巴士班次策略。運輸及房屋局認同有需要修訂法例,承諾與海事處及律政司緊密合作,以加快修訂法例程序。
香港地球之友認為,審計報告建議中肯,促請環保署及運輸署盡快淘汰老舊柴油車,並在繁忙路段設置低排放區,以解決路邊空氣污染問題。
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