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環球視野:由希拉里「經濟主導外交」看亞太大勢


http://paper.wenweipo.com   [2012-12-03]     我要評論

蒯轍元

 現在是到了奧巴馬、希拉里對以遏制中國為目標的「重返亞洲戰略」、「亞太戰略再平衡」進行徹底反思的時候了!面對日本右翼勢力崛起、軍國主義復活的威脅,當務之急,美國必須當機立斷,採取必要行動,並且聯手中俄韓及亞洲國家共同應對日本威脅,否則,亞太地區的和平穩定、經濟發展將毀於一旦,亞太地區人民將再遭浩劫。

 最近,美國國務卿希拉里.克林頓在新加坡演講時聲稱:「美國外交將由『經濟主導』」。舉世皆知,美國外交向來是由政治和軍事主導的,這在希拉里任上也是如此,而且表現出更為強烈的激進色彩,或可說是鷹派色彩。從希拉里強勢插手操控「阿拉伯之春」、利比亞戰爭,到高調主導移師東進「重返亞洲戰略」,其所言所行,十足「鐵娘子」做法。希拉里早已表示,不會在奧巴馬總統第二任期再繼續執掌國務院。即將離職的希拉里強調:過去十年美國為阿富汗和伊拉克兩場戰爭花費了大量的時間、資源和精力。美國的全球領導地位不僅有賴於軍事實力,更應有賴於經濟實力。因此,她提出調整和升級美國的外交政策以促進美國的經濟利益。「我們正在調整我們的外交政策,以體現力量的經濟學和經濟學的力量。」這或可看作美國外交政策轉向的宣示,或是希拉里去職之前留下的外交忠告。外交鐵娘子將去職,其言也善。不知奧巴馬及其第二任政府是否擇善而從?

遏制中國崛起將徒勞無功

 其實,美國自金融危機陷入困境後,經濟衰退,失業率高企,財政瀕臨懸崖,奧巴馬經濟改革失敗,為了尋找經濟出路,實現5年出口增加一倍的目標,美國寄希望於經濟保持著持續強勁增長的亞洲,尤其是已成為世界第二大經濟體且潛力無比巨大的中國市場,因而奧巴馬政府做出「重返亞洲」的戰略調整。然而,這卻被國務院的政治外交戰略和國防部的軍事戰略大調整強勢先行,不是配合而是喧賓奪主,取而代之,把經濟戰略調整打入另冊。況且大張旗鼓、來勢洶洶的強勢外交行動和軍事部署,不僅打破了亞洲原本的和平穩定,挑起一連串南海、東海地緣政治和安全危機,惡化了亞洲經濟環境,而且美國也未能在亞洲撈到所企望的經濟利益。

 誠然,希拉里提出了今後將由經濟主導外交,努力實現全球經濟再平衡,但如果奧巴馬政府仍然依賴政治外交和軍事實力,而不是依靠經濟實力維護美國全球領導地位的話,那不僅是徒勞的,賠本的,而且是危險的。也就是說,經濟主導外交以促進美國經濟,就必須用經貿合作、互利共贏的外交政策先行,仍舊以輸出美式價值觀政策先行,揮舞民主、人權大棒打頭陣,並強勢用軍事開路,炮艦保駕的話,必然適得其反,陷入危險境地。現今美國正在亞洲強勢推行的並不是「經濟再平衡」,而是「軍事戰略再平衡」。美國戰略再平衡的對象是被視為「威脅」的中國。美國所謂「亞太戰略再平衡」,說穿了就是東亞戰略再平衡,就是遏制中國崛起的戰略再平衡。奧巴馬競選險勝後,置國內「財政懸崖」、政治對立、社會分裂風險於不顧,把巴以武裝衝突危機置諸腦後,匆忙親征東亞,對緬甸、柬埔寨進行「歷史性」訪問,同時訪問泰國,並坐鎮東亞峰會。這一切目的有三,一是拉攏中國友鄰,挖中國牆腳;二是把南中國海問題國際化,從中漁利;三是推進孤立中國、遏制中國的美國東亞戰略再平衡。

日本軍國主義復辟才是真正威脅

 當然,奧巴馬東亞之行並未如願以償。首先東盟不買賬,不願唯奧巴馬馬首是瞻。奧巴馬僅靠阿基諾三世、野田鬧場叫陣,既未攪亂東亞峰會,也未攪渾南中國海。中國不可遏制的崛起勢頭,奧巴馬御駕親征也無濟於事。相反,美國為遏制中國而縱容姑息庇護日本,現已導致日本右翼猖狂成大勢,主張修改和平憲法、恢復國防軍,以及主張製造核武,趕走美國大兵,重溫「大東亞共榮圈」的安倍晉三和石原慎太郎上台聯手執政幾可定論。端的就看奧巴馬政府如何收場,把放虎歸山的虎給鎮住!否則,復活的日本軍國主義不僅將給亞洲、給美國,而且給世界都會再次帶來災難。奧巴馬、希拉里為何對這種迫在眉睫的威脅視而不見呢?

 希拉里在新加坡發表的演講中,不是也強調「應對威脅當然是我們外交政策的中心」嗎?為何對其姑息養奸、養虎為患的日本熟視無睹呢?難道就因為日本是美國盟國,是其遏制中國崛起的急先鋒、馬前卒,就可以置日本的威脅於不顧嗎?為什麼把一再堅持和平發展、永不稱霸、願與美國合作雙贏、共同為世界和平繁榮做貢獻的中國視為頭號威脅呢?現在是到了奧巴馬、希拉里對以遏制中國為目標的「重返亞洲戰略」、「亞太戰略再平衡」進行徹底反思的時候了!面對日本右翼勢力崛起、軍國主義復活的威脅,當務之急,美國必須當機立斷,採取必要行動,並且聯手中俄韓及亞洲國家共同應對日本威脅,否則,亞太地區的和平穩定、經濟發展將毀於一旦,亞太地區人民將再遭浩劫。

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