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黎子珍
反對派對施政報告致謝動議投下反對票固然是意料中事，他們在沒有認真研究以至讀過施政報告之下，就將報告批評得一文不值，阻礙致謝議案不過是自暴其醜，盡顯其為反對而反對的本質。然而，令社會憂慮的並非是致謝動議上的口水仗，而是反對派已揚言會在之後的財政預算案上「繼續拉更長的布」，重演去年預算案拉布的一幕，這不但令施政報告政策難以獲得撥款落實，而且政府運作亦將陷入癱瘓，隨時出現「港版財政懸崖」。當局必須早作籌謀，早擬方案應對反對派可能發動的拉布戰。當局發表的財政預算案既要配合當局的長遠規劃提供財政支持，也要紓解市民的燃眉之急，只要預算案得到市民認同，反對派堅持拉布製造「財政懸崖」只會將自身推上更孤立的處境。
立法會一連三天就特首梁振英發表的施政報告進行致謝辯論。所謂致謝動議(Motion of Thanks)不過是沿襲港英時期的慣例，議員在聽畢港督的發言後，會動議答謝港督規劃香港的發展，照顧臣民，表彰港督的功勞。這個致謝動議不過是通過由港英當局完全掌控的立法局，對施政報告背書，以顯示施政報告得到立法局支持，屬於表態式、禮節性的動作，更反映港英與立法局存在的「主僕意識」，港督是主，議員是僕。隨著本港政制的民主化，這種「主僕意識」已是不合時宜，現在不單沒有所謂行政掌控立法，反之更是立法不斷越權阻撓施政，立法會內一眾為反對而反對的反對派，怎可能會致謝施政報告？難怪社會上早已有聲音主張取消這個所謂致謝動議，改為併入施政報告政策辯論，實事求是討論施政報告，可能更為實際。
致謝動議不合時宜
不過，反對派是不會放棄利用致謝辯論炒作的機會。由於致謝動議按慣例是由立法會內務委員會主席提出，屬於議員議案，需要經過分組點票，儘管動議得到大部分議員的支持，反對派也可以在地區直選點票中將動議否決。這是反對派在議會內擁有為數不多的「武器」之一，所以絕對不會放棄更不會同意取消。
社會對於施政報告有意見、有批評不足為奇，議員建言獻策也是自身職責。但反對派至今的言論都是政治掛帥，從來沒有提出過任何實質的建議，全部都是一些為批評而批評的言論，包括指責政府設立多個委員會是為拖延，覓地造地是在愚弄市民，設立金融發展局是要奪權酬庸，適當時候啟動政制諮詢是要拖延政制發展等等。反對派根本沒有認真研究以至讀過施政報告，就將此批評得一文不值，這是否負責任議員的做法？反對派現時阻礙致謝議案通過也不過是自暴其醜而已。
一份施政報告是否得到市民認同，不在於立法會有否通過所謂致謝動議，而在於報告能否解決社會的種種深層次問題，是否真正為民做事，是否讓市民看到希望。這份施政報告傾向著眼長遠，沒有大灑金錢取悅民眾，自然難以得到一時的掌聲。但只要看看各個民調，都顯示大部分市民認同施政報告解決房屋問題的理念，而施政報告本來就是闡述政府的施政方向，反對派有什麼反對的理由？至於具體措施，增加土地供應來來去去就是拓地、覓地、改建，不論什麼「絕招」沒有三五七年都不可能見效，如果因為梁振英不能一下子「變出」廣廈千萬間，就將施政報告批評為「史上最廢」，甚至利用致謝動議來挑動爭議，打擊特區政府威望，這樣做法顯然得不到民意認同。
慎防預算案再遭拉布
更令社會擔心的是，反對派會在立法會上阻撓施政報告建議落實，針對隨之而來的財政預算案發難。施政報告的種種政策都需要預算案撥款落實，否則政策只屬構想。《議事規則》規定，議員可以就預算案提出修訂，包括刪減相關開支等，有關的修訂數量並沒有限制。人民力量、社民連等早已揚言不論財政預算案內容如何，他們都會投下反對票，甚至重施故伎以拉布來拖延預算案表決，令立法會未能如期批出款項。社民連主席梁國雄已表示針對財政預算案最少提出100項修訂動議，加上「人民力量」3名議員配合，而其他反對派政黨也表示會提出大量修訂及刪減撥款，「繼續拉更長的布」，勢令預算案陷入拉布泥濘，不但施政報告政策難以獲得撥款推動，而且政府將缺乏資金繼續運作陷入癱瘓狀態，導致「港版財政懸崖」。
事實上，反對派去年已經以拉布來阻撓預算案通過，令政府運作大受影響，現在他們再次拉布不足為奇。然而，新政府大量法案政策須經立法會審議通過，拉布勢令大量有利經濟民生的政策如長者生活津貼、覓地建屋、支援弱勢等撥款受阻，如果拉布拖延多時，特區政府將陷入空轉。屆時，反對派將可以此為由，攻擊政府施政不力，要求官員問責下台。因此，反對派的主戰場將會是隨之而來的財政預算案，施政報告的致謝動議只是頭炮，先製造輿論聲勢，預算案拉布才是主戰場。
面對反對派罔顧市民利益企圖製造「財政懸崖」，從中混水摸魚的行徑，當局必須早作籌謀應對，早擬方案應對反對派可能發動的拉布戰。更重要的是，當局發表的財政預算案必須得民心，既要配合當局的長遠規劃提供財政支持，也要紓解市民的燃眉之急。只要預算案得到市民認同，反對派堅持拉布製造「財政懸崖」只會將自身推上更孤立的處境。反對派議員應看到，早前美國有調查顯示，在市民心目中，國會議員比起蟑螂、蝨子和結腸鏡檢查更加惹人生厭，原因是他們爭拗多貢獻少，去年的預算案僵局更幾乎導致政府癱瘓。反對派如果執迷不悟製造「財政懸崖」，恐怕連蟑螂都不如。
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