青 鋒
新的《財政預算案》公佈了。總體觀之,這是求實、紓困和科學的預算案:它呼應、紓緩了市民的艱窘和通脹帶來的壓力,也回應、落實了特首梁振英的《施政報告》。
說預算案求實紓困,是它根據實際情況,回應了香港目前的住屋和民生困難。首先,解決房屋問題是《施政報告》與預算案關注的重點。為擴充土地儲備和供應,撥出45億元作為填海、開拓岩洞工程,務使在2013至2014年度增加64幅土地。
其次,利民紓困也是預算案關注要點。納稅人退稅1萬元略少於去年的1.2萬元、為公屋租戶代交2個月租金、電費補貼1800元合共11項紓困措施,使政府一年少收330億元,這已經盡力回應各階層的需求。
其三,預算案把教育列為一個重點,宣佈設立一個5億元的種子基金作為獎學金,其中4.8億元供香港傑出學生就讀海外知名大學,規定回港後必須執教至少2年,以提升本港教學水平,這是勇於獎勵、又有回報的投資且極有前瞻性的舉措。財爺還一次過注資50億元作為改善中小學生和在職人士中、英語文水平的基金,迎接與內地經濟融合及加強接觸帶來的機遇,這是高瞻遠矚和放眼長遠的投資,值得一讚!
預算案中提到有關福利、醫療、教育、拓展土地、注資「關愛基金」150億元等等措施,都回應了《施政報告》有關扶貧紓困、增加房屋供應、支援教育開支、減輕市民負擔的重點和主題,更體現了十八大要求香港特區政府「集中全力發展經濟,切實有效改善民生,循序漸進推進民主,包容共濟促進和諧」的精神。
至於預算案在爭取香港加入東南亞自由貿易區、推動旅遊業、拓展金融業、扶植新興行業等方面,都有具體的規劃和注資支援扶持。預算案貫徹以濃彩重筆穩住香港經濟發展。
當然,再周到的預算案也不能盡如人願,未來全球經濟增長會減慢,香港的儲備在經濟逆轉中不能無限耗用。政府如從歐美財困中汲取教訓,嚴格控制開支,就應堅持「應使則使、量入為出」的原則。總之,一份務實紓困、有科學遠見的預算案是值得支持的。
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