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■總理溫家寶上周主持任內最後一次國務院常務會議時，頒佈穩定樓市新措施「國五條」。
——「國五條」頒細則 研再增二套房首付
香港文匯報訊（記者 房廈 北京報道）在國務院常務會議第五次明確表態要堅決抑制投機性購房之後，被稱為「國五條」的新一輪樓市調控細則於昨日發佈。國務院明確，要嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策，提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對個人出售自住房的利潤，將徵收20%的增值稅。同時，對擁有一套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、如果無法提供相關證明，將暫停其在當地的購房資格。
本輪樓市調控分三步進行。第一步：2月20日，國務院總理溫家寶主持召開其任內的最後一次國務院常務會議，出台「國五條」。第二步：2月26日，國院辦公廳出台中央方面的執行細則，並於3月1日公佈。專家表示，下一步，預計各地方及相關部委將進一步出台執行細則，明確當地的二套房貸比例、限價額度等具體操作細節。
增普通商品房供應
國務院要求，要繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策。要強化借款人資格審查，嚴格按規定調查家庭住房登記記錄和借款人徵信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。
對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率(註：2011年1月26，新「國八條」要求，二套住房首付款比例不低於60%)。
國務院強調，要充分發揮稅收政策的調節作用。對出售自有住房按規定應徵收的個人所得稅，通過稅收徵管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計徵（增值稅）。要總結個人住房房產稅改革試點城市經驗，加快推進擴大試點工作。稅務部門要繼續推進應用房地產價格評估方法加強存量房交易稅收徵管工作。
穩定土地市場預期
調控機構亦關注到近期「地王」漸頻出的現象，對此做出部署。國務院要求，各地區要根據供需情況科學編制年度住房用地供應計劃，保持合理、穩定的住房用地供應規模。原則上2013年住房用地供應總量應不低於過去5年平均實際供應量。
對於住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的部分熱點城市和區域中心城市，以及前兩年住房用地供應計劃完成率偏低的城市，要進一步增加年度住房用地供應總量，提高其佔年度土地供應計劃的比例。國務院要求，要加大土地市場信息公開力度，市、縣人民政府應於一季度公佈年度住房用地供應計劃，穩定土地市場預期。
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