 放大圖片
■工聯會立法會議員鄧家彪及麥美娟，聯同數十名社會事務委員會代表，昨日請願促請政府改善港鐵「可加可減」機制的計算方法。梁祖彝 攝
——檢討期推6月 冀回應社會訴求
香港文匯報訊 (記者 聶曉輝) 香港通脹持續，市民日常開支「加完又加」，更或將面臨港鐵連續四年加價！港府統計處昨日發表的最新數據顯示，去年第4季本港運輸業工資指數上升2.9%，若根據現行可加可減機制，港鐵可於6月加價3.2%。不過，港府現在與港鐵檢討機制，惟原定於本月底完成的檢討期押後至6月，實際加幅尚屬未知之數。工聯會批評港鐵年賺百億仍加價，增加市民生活負擔(見另稿)。運輸及房屋局局長張炳良表示，政府與港鐵公司都期望能夠於6月調整票價前完成檢討，並按新的票價調整機制結果調整票價。
政府與港鐵於2007年簽訂的營運協議，自兩鐵合併起，每隔5年便會檢討票價調整機制。根據現行的可加可減機制，港鐵車資加幅將根據對上一年最後一個月的通脹率乘以0.5，再加上同期的運輸業工資變動率乘以0.5，再扣除生產力(今年為0.1%)變動因素計算。去年最後一個月的通脹率及運輸業工資增幅分別為3.7%及2.9%，若按照這個方程式計算，港鐵可於今年6月加價3.2%。
擬加服務盈利市民負擔力等元素
然而，機制雖名為「可加可減」，但除非本港出現通縮或大量減薪情況，否則只屬「有加無減」機制而一直備受批評。政府去年底已開始與港鐵檢討機制，期望加入港鐵服務表現、盈利狀況及市民的負擔能力作為考慮調整票價時的元素，惟至今仍未有結果，更由原定本月底完成檢討押後至6月底。
張炳良昨在立法會表示，當局過去數月一直與港鐵緊密商討，彼此均期望達成協議，新修訂方案能包含新的3個因素，並回應社會上的期望，「當我們達成一個新的機制後，就按照修訂的機制去計算，並在今年6月生效」。
工聯會立法會議員鄧家彪批評，特區政府作為港鐵的大股東，機制檢討卻遲遲未能完成，令人十分失望，「現在只得短短8個星期去討論這個將會出台的改革方案，時間不足，亦是很倉促」。
田北辰：服務表現最難達共識
曾經擔任九鐵主席的田北辰，了解過政府與港鐵會如何討價還價，「(港鐵)探聽過政府其心目中要求多少折讓，我感覺他們會開口講半價，但這是談判而已，我並不覺得港鐵肯降至半價，他們都要向股東交代，但至少折讓三成即七折，若政府說半價，我估計埋單可能是六成左右」。
他又指，新「可加可減」方程式加入的三大因素中，市民負擔能力可考慮加入市民工資中位數；盈利狀況則正拉鋸是否不計算物業收益；最難達成共識是服務表現，倘發生事故就要扣除加價幅度，或變相鼓勵港鐵不通報，不利行車安全。
理大社會政策研究中心主任鍾劍華表示，港鐵主要收入來自物業發展和管理，但有關收入卻沒有計算於「可加可減」機制內。他指出，港鐵正受惠於政府給予的物業發展權，若港鐵將部分物業所得收益撥入機制內，作為計算票價的基礎，會對納稅人較公平。
學者：港鐵需向股東交代
他又稱，現時政府需要塑造「為民生施政」的形象，所以處理公共事業加價時，也很難不考慮市民接受的因素；但港鐵本身亦是一間上市公司，需要向股東交代。他預計將來的機制，會較多元素考慮市民的想法，或用一些方法去量度市民的承受能力，加幅會略為調整，但減價機會不大。
|
放大圖片
