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環球視野:「李克強經濟學」:打造中國經濟升級版


http://paper.wenweipo.com   [2013-07-22]     我要評論

蒯轍元

 巴克萊提出的「李克強經濟學」,初略反映或大致把握了以李克強總理為首的中國新一屆政府上任三個月的經濟思路和經濟政策取向。如果要對「李克強經濟學」的精髓和宗旨歸結為一句話的話,那就是李克強總理多次強調的經典之言:「打造中國經濟的升級版」。「打造中國經濟的升級版」的核心內容、宗旨任務、方法路徑、政策措施可以歸納李總理強調的幾個要點:穩增長、調結構、促改革、保就業、控通脹、防風險,有機結合、一舉多得,既利當前又利長遠。

 最近,巴克萊資本公司考察、研析了李克強總理及其主政的新一屆中國政府制定實施的經濟政策,並在其發表的研究報告中創造了一個新術語「李克強經濟學」(likonomics),迅即成為了全球解讀李克強經濟思想和中國經濟政策的熱詞。

「李克強經濟學」要解決的問題

 巴克萊提出的「李克強經濟學」概念包含三個主要的構成部分,也被解讀為「李克強經濟學」的三大支柱,其核心內容可概括如下:

 一、李克強政府不推出刺激經濟的政策,而是通過逐步縮減國家主導的投資行為結束財政刺激政策;

 二、去槓桿化,以大幅削減債務,降低借貸與產出比;

 三、推行結構改革,以短痛換取長期的可持續發展。

 客觀而論,巴克萊提出的「李克強經濟學」,初略反映或大致把握了以李克強總理為首的中國新一屆政府上任三個月的經濟思路和經濟政策取向。李克強總理及其領導的政府上任就面臨嚴峻的挑戰:自2011年下半年以來經濟增速持續下滑,長期以來形成的信貸擴張風險、過度投資風險、產能過剩風險、地方債務風險、房地產泡沫風險,以及出口依賴、生態破壞,政府過度干預導致資源配置和利益分配不公、社會矛盾凸顯等等。面對國內外的嚴峻形勢,中國嚴酷的經濟問題把控處理不好,不僅有硬著陸的危險,而且有爆發金融危機、經濟危機、社會危機的風險。

 換言之,中國現已潛伏著必須避免、必須化解的嚴重風險。這是李克強經濟學、中國政府必須努力解決的問題。唯有解決這些問題,中國才能真正實現經濟結構調整、經濟發展方式轉型,從而跨越「中等收入陷阱」,為實現「中國夢」—中華民族偉大復興打下堅實可靠的基礎。這才是「李克強經濟學」應有的核心思想、戰略思路、實踐方向。

巴克萊提出的僅是初步概念

 巴克萊提出的「李克強經濟學」是繼「安倍經濟學」之後的一次標新立異,被認為有譁眾取寵的「炒作」之嫌。其實,並非如此,或者並非完全如此。巴克萊提出的「李克強經濟學」完全不同於「安倍經濟學」,二者有本質的區別。「安倍經濟學」是建立在無限量寬鬆貨幣政策這一沙灘上的海市蜃樓,看起來美麗卻虛幻,誘人卻縹緲,注定是要破滅的。「李克強經濟學」是建立在中國大地上的切實可行、行之有效的克難興邦的經濟政策、經濟戰略、經濟模式,即科學的可持續的經濟發展方式。

 當然,也必須指出巴克萊提出的「李克強經濟學」還僅僅是初步的概念,更無體系可言,即便作為「李克強經濟政策」而言,也不是一個完整的經濟政策體系。更何況巴克萊對中國的國情、對李克強的經濟思想、對中國政府經濟政策還缺少深入的了解和研析。因此,其所提出的「李克強經濟學」既有可取之處,也有局限性,有不全面的地方。這也導致某些西方人士據之推演出,李克強總理應對中國經濟問題實施「休克療法」的論斷。這種提法不僅聳人聽聞,也是十分荒謬的。

研討「李克強經濟學」的最佳切入點

 如何客觀科學、實事求是地認知、解讀、闡釋、豐富「李克強經濟學」,這應是中國經濟學家的重要課題。要做好這一重大的時代課題,首先要深入了解、研究李克強總理的治國理念、執政思路、經濟思想、戰略目標、政策取向、實踐路徑,尤其當前及第一任期內為應對、處理國內外面臨的嚴峻挑戰,所採取的「既穩增長又調結構,既利當前又利長遠」的路線圖和政策措施。7月9日,李克強總理在廣西主持召開部分省區經濟形勢座談會上的講話,是研討「李克強經濟學」的最佳切入點和門徑。

 李克強總理精彩講話可謂精闢地高度體現了李克強經濟思想、經濟政策的精髓和宗旨。現摘要如下,與所有對「李克強經濟學」感興趣的人士分享:

 我國正處於必須依靠經濟轉型升級才能持續健康發展的階段,統籌推動穩增長、調結構、促改革十分重要。穩增長可以為調結構創造有效空間和條件,調結構能夠為經濟發展增添後勁,兩者相輔相成;而通過改革破除體制機制障礙,則可為穩增長和調結構注入新的動力。宏觀調控要立足當前、著眼長遠,使經濟運行處於合理區間,經濟增長率、就業水平等不滑出「下限」,物價漲幅等不超出「上限」。在這樣一個合理區間內,要著力調結構、促改革,推動經濟轉型升級。與此相適應,要形成合理的宏觀調控政策框架,針對經濟走勢的不同情況,把調結構、促改革與穩增長、保就業或控通脹、防風險的政策有機結合起來,採取的措施要一舉多得,既穩增長又調結構,既利當前又利長遠,避免經濟大起大落。

 如果要對「李克強經濟學」的精髓和宗旨歸結為一句話的話,那就是李克強總理多次強調的經典之言:「打造中國經濟的升級版」。「打造中國經濟的升級版」的核心內容、宗旨任務、方法路徑、政策措施可以歸納上述李總理講話中強調的幾個要點:穩增長、調結構、促改革、保就業、控通脹、防風險,有機結合、一舉多得,既利當前又利長遠。

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