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■國家發改委對6家壟斷價格的奶粉商重罰6.7億元人民幣。法新社
——罰單史上最大 美贊臣雅培上榜
香港文匯報訊（記者 劉坤領 北京報道）繼茅台、五糧液被罰之後，國家發改委打擊行業壟斷再出重拳。國家發改委昨日宣布，廣州合生元，外資美贊臣、多美滋、雅培、美素佳兒、恒天然共6家奶粉企業因違反反壟斷法，限制競爭行為共被罰約6.7億元（人民幣，下同，約8.4億港元），成為中國反壟斷史上開出的最大罰單。惠氏、貝因美、明治共3家企業則免除處罰。發改委指出，有的企業明確告知員工價格操控違反《反壟斷法》，但在經營活動中仍通過多種方式壟斷價格。
發改委稱，合生元因嚴重違法、不積極整改被罰款上年銷售額的6%、逾1.6億元，美贊臣被罰款上年銷售額的4%、約2億元，多美滋、雅培、富仕蘭（美素佳兒）、恒天然均罰款上年銷售額的3%、約1.7億元至0.04億不等。
明知故犯 證據隱蔽
發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林說，從今年3月開始，根據舉報，發改委對9家奶粉生產企業開展了反價格壟斷調查。大量證據表明，涉案企業價格壟斷具體的措施和手段主要包括合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。
「這些企業清楚地知道價格壟斷行為可能會遭受巨額罰款，故意隱匿資料，提供虛假材料，知法犯法，給執法增加了很大困難。」許昆林說，有的企業行為非常隱蔽，違法證據是調查人員從經銷商和超市上千份材料中反覆對比、核查和找相關銷售人員核實後才發現的。
合生元最重 3企免罰
今年6月27日，作為國產超高端奶粉品牌的合生元最先承認接受發改委反壟斷調查。此後，陸續有多家奶粉品牌承認正在接受調查，包括美贊臣、多美滋、惠氏、雅培、貝因美、美素佳兒、恒天然、明治等。為了爭取輕罰，從7月開始，各家接受調查的奶粉企業都已紛紛宣布下調產品價格，降幅從3%至20%不等。
合生元昨日在港交所發布公告稱，該公司全資附屬公司廣州市合生元前日接到國家發改委發出的《行政處罰決定書》，被罰款約1.63億元。因肉毒桿菌事件而處在輿論漩渦中的新西蘭恒天然集團也發布公告稱，由於價格操縱問題受到中國國家發改委447萬元的罰款。
惠氏、貝因美、明治共3家企業因配合調查、提供重要證據，並積極主動整改，則免除處罰。
專家：有利公平競爭
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松表示，這次的處罰力度比較恰當，洋品牌奶粉的生產成本和銷售價格相差很遠，利潤空間很大，這也是做出處罰的關鍵因素之一。
金柏松認為，遭到處罰之後，這些企業的奶粉價格會慢慢降下來，內地企業的銷售會更好，打破企業之間的價格聯盟和價格壟斷，有利於內地奶製品市場和企業之間的公平競爭，消費者會從中受益。
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