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蘇錦樑 商務及經濟發展局局長
香港經濟自80年代起不斷轉型，服務業佔本地生產總值的比重穩步上升，由1981年的68%攀升至2011年的93%，而香港也蛻變成國際金融中心與亞洲區貿易、航運、旅遊和商業樞紐。
根據「十二五」規劃，內地將把服務業的比重於2015年提升4%。以內地目前的經濟規模來看，內地生產總值的4%，相等於香港一年本地生產總值的總和，為香港服務業界帶來龐大商機。
《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）正好提供適當平台，讓香港企業以優惠待遇進入內地市場。到本年7月底，香港企業通過CEPA得到的稅務優惠逾人民幣36億元。累計至上周四（8月29日）簽署的《CEPA補充協議十》，CEPA已公布403項服務貿易開放措施。CEPA是內地對外開放程度最高的自由貿易協議。
為服務業帶來龐大商機
特區政府與內地及業界一直保持緊密聯繫，致力推動落實到「十二五」期末，內地和香港基本實現服務貿易自由化的目標。由2011年年底簽署的《CEPA補充協議八》至上周簽署的《CEPA補充協議十》，雙方每年簽署一份新的補充協議，正朝著服務貿易自由化的目標邁進。
《CEPA補充協議十》是簽署CEPA以來涵蓋最多措施的補充協議，部分更是回應業界多年的訴求。《CEPA補充協議十》共有73項服務貿易開放和便利貿易投資的措施，當中包括65項服務貿易開放措施；以及8項加強兩地金融合作和便利貿易投資的措施。新協議下各項服務貿易開放措施將於明年1月1日起生效，讓香港業界盡早利用措施在內地發展業務。
在個別服務領域方面，《CEPA補充協議十》有以下亮點：
在金融方面承諾積極研究兩地基金產品互認安排，這不但有助豐富兩地基金產品的種類，為業界和投資者帶來新機遇，並進一步提升香港作為國際資產管理中心的地位。此外，符合條件的港資金融機構可在上海市、廣東省、深圳市及若干金融改革試驗區各設立一家合資全牌照證券公司，而港方在合資公司的持股比例亦進一步提高，有助香港金融機構進軍內地。
進一步完善落實措施
法律方面，允許香港律師事務所駐粵代表機構，由廣東省律師事務所以協議方式派駐內地律師擔任內地法律顧問，切合現時市場需求的「一站式」跨境法律服務的發展趨勢。
視聽方面，香港影片和跟內地合拍影片的方言版本，可以在內地發行放映。有關措施讓粵語版本電影在廣東省以外的地方發行放映，有助香港電影業拓展內地的華語片市場。
通信方面，允許香港服務提供者在廣東省設立合資企業，提供在線數據處理和交易處理業務。這將鼓勵香港企業在廣東省設立電子商務網站的業務。
檢測和認證方面，在廣東省內試點將香港檢測機構獲准承擔的以認證為目的之檢測服務範圍，由食品類別放寬至其他自願性產品認證領域，並允許在香港的認證檢測機構與內地認證檢測機構開展檢測數據(結果)的接受合作及派員到內地提供服務，便利本港業界開拓內地市場。
要充分發揮CEPA的效用，除了不斷豐富協議內容，也要貫徹落實CEPA各項措施。特區政府和中央以及地方政府都非常重視CEPA的落實工作，並會繼續進一步完善落實措施的機制。
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