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■國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。資料圖片
——加強扶貧資金審計監督 對貪污挪用者嚴懲不貸
香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道) 國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督。會議強調,扶貧資金是貧困群眾的「保命錢」和減貧脫貧的「助推劑」,必須堅持改革創新,注重健全制度機制,築牢扶貧資金管理使用的「高壓線」,對貪污侵佔挪用等違法違規行為嚴懲不貸。
會議指出,近期審計發現,一些地方的扶貧等保民生資金存在虛報冒領、擠佔挪用、滯留沉澱和監管弱化等問題,值得警醒。必須堅持改革創新,注重健全制度機制,築牢扶貧資金管理使用的「高壓線」,對貪污侵佔挪用等違法違規行為嚴懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象,讓減貧成為促進社會公正和文明進步的重要內容,切實發揮好扶貧等公共資金保民生、「兜底線」的重要作用。
項目審批權下放至縣級
會議決定,進一步加強扶貧資金管理。一是明確和強化各級政府職責,做到權責一致。嚴格落實扶貧開發規劃責任、權力、資金、任務「四到省」制度,項目審批權限原則上下放到縣,省市兩級要將主要精力放在資金和項目監管上,縣級要切實負起責任。對出現的問題要毫不手軟、嚴格問責、嚴肅處理。二是增強扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡,與低保銜接。項目資金要到村到戶,切實使扶貧資金直接用於扶貧對象。
三是創新資金管理使用方式。在貧困地區特別是集中連片特殊困難地區,以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平台,整合扶貧資金和各類相關涉農資金,集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務、金融機構等參與扶貧開發的有效做法。
自查審計盤活沉澱資金
會議強調,對扶貧等保民生資金管理中存在的問題,要舉一反三。國務院各部門要主動作為,自查自糾,並有針對性地制定和完善制度,防止資金沉澱和滋生腐敗。審計部門要依法加大力度,實現審計全覆蓋。要創造條件,採取第三方評估等方式加強監督,依法公開信息,提高透明度,及時曝光和嚴懲違法違規行為,讓公共資金在陽光下運行,建設廉潔政府,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
同時,要深挖存量資金潛力,通過自查和審計督促盤活沉澱資金,將長期閒置的資金清理出來,合理調整使用方向,有序投入亟需項目,切實提高公共資金使用效益,這有利於控制財政赤字,更好保障民生,造福全體人民。
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