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蒯轍元
美國總統奧巴馬在其第一任的後期大張旗鼓、聲勢浩大地推出亞洲「再平衡」戰略。因受國內外的環境制約，加之奧巴馬本人及其政府心有餘而力不足，那些歡迎、支持、依靠該戰略的亞洲國家一直以來都心存疑慮。首先，由於經濟不振、債務危機、政爭加劇，圍繞亞洲「再平衡」戰略所高調宣佈的目標、任務和義務，其成功的希望渺茫。或者說亞洲「再平衡」戰略不過是奧巴馬的好看不中用的、注定失敗的花招而已。其二，面對中國全方位的崛起強大、日本軍國主義的死灰復燃，中東的複雜多變，中國東海南海的緊張危機，頹勢已然、力不從心的美國，還真的有能力將亞洲「再平衡」戰略堅持到底嗎？對此，奧巴馬的2014年國情咨文向亞洲、向世界發出了明顯的信息，被從美國到日本的媒體解讀為奧巴馬的美國亞洲「再平衡」戰略已「名存實亡」。正如日本《外交學者》雜誌網站1月30日文章《奧巴馬放棄了轉向亞洲的政策嗎？》所指出的那樣：「奧巴馬的國情咨文為那些聲稱『再平衡』已死的人士提供了更多的口實。」其實，豈止是口實，客觀的事實已清晰表明，奧巴馬亞洲「再平衡」戰略敗象盡顯。
「再平衡」戰略「名存實亡」
奧巴馬國情咨文注重國內問題，原本是符合既往的慣例。更何況為了提振個人低迷的聲望和留下似乎值得驕傲的政績備忘錄，奧巴馬在國情咨文中自吹自誇，為自己評功擺好，展示良好的預期，也在情理之中。再者，為執政的民主黨中期選舉造勢，奧巴馬大吹大擂既有或將有的政績和預期，並大肆貶損和打擊冤家對頭共和黨，也是其邏輯必然。然而，在國情咨文中，奧巴馬關於對外政策的篇幅少得可憐，而且毫無新意。尤其是對其亞洲「再平衡」戰略未做任何提及，只是籠統地表示要「繼續重視亞太地區，在那裡我們將繼續支持盟國，塑造更為安全和繁榮的未來，並向遭受災難的人伸出援手」。除此泛泛的外交辭令之外，關於軍事、經濟方面的「再平衡」卻閉口不談，對於美中、美日、中美日等關係問題，奧巴馬國情咨文也隻字未提。這當然令日本、菲律賓、越南等大失所望，尤其是令奧巴馬失望的安倍，對此也極為失望。因此，對美國亞洲「再平衡」戰略產生和加大、加重懷疑，甚至認為其「名存實亡」，顯然是再自然不過的事了。
不制止安倍右傾 奧巴馬難辭其咎
奧巴馬的亞洲「再平衡」戰略的始作俑者或主導者前國務卿希拉里，在其離任之前也意識到着重軍事而忽視經濟的「重返亞洲戰略」是有問題的。因此，她提出美國亞洲戰略的中心不應是軍事，而應是經濟，並特別強調亞洲外交的中心也是經濟。這就是說，希拉里認為美國亞洲戰略的中心應由軍事轉向經濟。然而，奧巴馬在其第二任期的一年多時間裡仍舊大力加強亞洲「再平衡」戰略的軍事中心地位，不斷增強在亞太的軍事部署，把最新最尖端的軍機軍艦軍力部署在其遏制封堵中國的第一、第二軍事島鏈。更為危險的是，不斷地加強美日軍事同盟關係，加大對具有軍國主義復辟危險的安倍及其內閣的軍事支持力度，導致安倍狂妄地參拜靖國神社，即便美國表示「失望」，他也滿不在乎。更加危險的是，安倍瘋狂擴軍備戰，挑釁中國，甚至口吐戰爭狂言。一旦安倍鋌而走險挑起日中戰爭，無論奧巴馬是否被安倍拖下水，這將是奧巴馬亞洲「再平衡」戰略的完全徹底失敗。顯然，奧巴馬及其政府和美國人民是決不會為支持軍國主義復辟者安倍而貿然同中國開戰。然而，如果奧巴馬政府不及早為安倍復辟軍國主義而引發日中戰爭制定制止預案並適時啟動的話，二戰歷史悲劇真的可能重演，那不僅安倍，還有奧巴馬都將成為千古罪人，被釘在歷史的恥辱柱上。
奧巴馬亞洲「再平衡」戰略，不僅在「再平衡」中日關係上，而且在「再平衡」日韓關係上也出現左右為難的尷尬，盡顯左右搖擺的難堪，其敗象已顯露，就看奧巴馬政府如何收場了。破解日中關係、日韓關係危機的關鍵是美國首先必須帶頭反思其二戰後為搞反蘇反中冷戰，扶持日本右翼，損害戰後亞太秩序的責任。美國至今仍未反省當初由中央情報局暗中扶持二戰甲級戰犯岸信介登上首相寶座，現今又在軍事戰略上公開支持岸信介培養器重的外孫安倍首相完成其外祖父的未竟之業--復辟軍國主義。既然始作俑者美國都不檢討過去的歷史責任，而且還一味支持軍國主義野心勃勃的安倍，又豈能令安倍不參拜供有二戰甲級戰犯的靖國神社並深刻反省二戰日本法西斯罪行，低頭更不要說下跪認罪、謝罪、賠罪呢？因此，從美國帶頭檢討做起，才能強令安倍及右翼軍國主義勢力低頭認罪，走真正和平發展的正常國家道路。只要做不到這一點，無論美國亞洲「再平衡」戰略搞多久，根本上就名存實亡。
遏制中國崛起注定失敗
世所共知，美國亞洲「再平衡」戰略的核心戰略目標和任務是遏制中國崛起，壓制中國成為世界老大，封堵中國威脅到美國老大地位。奧巴馬亞洲「再平衡」戰略實施三年多了，無論在經濟貿易、軍事戰略、政治外交方面，儘管美國使盡了渾身解數，非但沒有在軍事上壓制中國崛起，反而促使中國軍事力量、先進的武器裝備、安全戰略在美國軍事威逼下，奮起崛起，加速崛起。其不對稱軍事遏阻戰略已經讓美國不敢小覷和輕舉妄動了，和中國開戰，雖然會兩敗俱傷，但美國比中國更傷不起，而且會從此一蹶不振，乖乖讓出世界老大地位。這是美國不得不認真掂量的關乎國家命運的頭等大事。
再說經濟貿易方面，中國經濟雖然增速有所減緩，但保持7%~8%中高速發展也是美國遏制不住的。去年中國已超越美國成為世界最大的進出口貿易大國，在未來幾年內超過美國成為世界第一大進口大國也是毫無疑問的。也就是說，到那時，中國將繼續保持世界第一大出口大國，第一大進出口大國的同時，登頂第一大進口大國。至於在經濟規模方面，再過10~15年，中國超過美國成為世界第一大經濟體也是指日可待。到那時，如果美國還在搞亞洲「再平衡」戰略的話，那將是其戰略壽終正寢之時。
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