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蒯轍元
近讀英國《每日電訊報》文章《泰國的動盪預示着全球民主的失敗嗎？》感慨良多。作者肖恩·托馬斯在簡要分析當前泰國的動盪亂局後得出了結論，其要義可解讀為以下幾點：一是泰國實行的西方式自由民主失敗了；二是泰式民主的失敗是「全球現象的表現之一」；三是泰國的出路在於「脫離西方式的自由民主，轉向新的政治模式，尤其是實行國家資本主義的亞洲一黨專制的國家」模式；四是當今世界的現實情況表明，「相對於中國和新加坡的成功」模式而言，「如果是一個發展中國家尤其在亞洲，你會選擇什麼樣的政治模式呢？是失敗的法國、衰弱的英國和萎縮的美國那樣的西方民主模式？還是深孚眾望的中國和新加坡政治類型？」答案不言而喻，「我們很快就會知道答案，它可能不會令西方自由人士滿意。同時，我們希望泰國人能看清方向，讓他們可愛的國家免受內戰的玷污。」作者肖恩洞徹的眼光和誠摯的情懷令人肅然起敬和十分感動。
2月12日，筆者發表的文章《泰式民主走進了無政府主義死胡同》，也討論了肖恩文章命題的相關方面。對肖恩的洞見，筆者十分欣賞和佩服。當然，筆者也有自己的不同分析與看法，或可作為對肖恩觀點的一些補充或補正，提出來見教於肖恩及大方之家。
泰式民主導致亂象叢生
泰式民主是西方舶來的變異品種，有些四不像。在西方民主模式中是三權分立，即立法、行政、司法獨立又相互制約的政治結構模式。在泰國卻變異為五權分立的政治結構模式：王權、軍權、立法權、行政權、司法權並列。泰國實行君主立憲制，表面上國王沒有實權，其實不然，國王的威嚴和影響力是至高無上的。儘管國王不輕易公開發表政見，但通過權勢顯赫的保皇派可左右政局。軍權按照西方民主模式應該也必須掌握在行使權力的中央政府手中，但在泰國，軍權是獨立的，凌駕於政府、議會和司法之上的，可以為所欲為，軍方迄今已發動了18次軍事政變即可充分證明這一點。軍方發動政變除了不動王權之外，可推翻政府、解散議會、廢除舊法立新法。這雖然違背民主，違憲違法，卻是泰式民主的歷史與現實。當前泰國極有可能發生第19次軍事政變，軍方已公開表示不排除軍事政變的可能性，人們都焦慮地拭目以待。再說泰國司法，表面上看似乎很成體系，然而並非真正獨立，往往見風使舵，或看軍方、保皇派的顏色行事，憲法法院或相關法院可因應形勢的需要做出裁決，判政府總理違憲或違法，迫使其倒台，甚至可以通過所謂法律裁判解散執政黨。這便是泰國常出現的所謂司法政變。
至於說泰式的議會選舉，產生政府的實情更是亂象叢生。泰國現今基本上是兩大政黨，即為泰黨和民主黨參加議會競選，勝者上台組建政府執政。這兩大政黨的選民基礎是為泰黨的紅衫軍，民主黨的黃衫軍兩大派。這兩大派可謂水火不容，無論哪一派的政黨上台執政，在野的反對派都會通過街頭運動封鎖圍困政府，不把政府趕下台決不罷休。因此，發生騷亂、動亂成了泰國的家常便飯。自他信政府被軍事政變趕下台以來，幾乎年年都出現亂局。此次以素貼為首的反對派反英祿政府、逼迫英祿下台，已動亂了三個多月了，政治僵局依舊。顯然，最有可能的結局是通過軍事政變或司法政變把英祿看守政府趕下台。
正是基於泰式民主，無論軍方、司法，還是反對派、保皇派根本都無視民選政府的合法地位，都把自己的私利凌駕於國家利益之上，都為反對政府、打倒政府，取而代之而置國家經濟於癱瘓、政治分裂、社會撕裂、民生凋敝、動盪動亂頻發於不顧。這哪裡有一點民主的味道、民主的氣息、民主的氛圍、民主的秩序、民主的生活，簡直就是徹頭徹尾的無政府主義、反政府主義氾濫成災。以上正是筆者所指出的泰式民主走進無政府主義死胡同的理據所在，也是肖恩所說的泰式民主失敗的根源所在。
美式民主退化變質輸出動亂
泰國要走出無政府主義的「民主」死胡同，根本出路在於肖恩所指出的「脫離西方式自由民主，轉向新的政治模式」，選擇「深孚眾望的中國和新加坡政治類型」。當然，肖恩把中國和新加坡說成「一黨專制國家」，實行的是「沒有過多地依靠煩人的選民做主的制度」也是不確切的，至少不全然如此。首先，中國也好，新加坡也好，都並非「專制」國家，實行的也是選民投票做主的民主制度，是東方式民主的兩種典型模式，也是具有代表性的兩種模式。不過在西方國家看來是不入「西流」或「不民主的制度」。民主及民主制度的定義和標準並非是西方國家獨佔的、壟斷的。民主及民主制度應是多元性和多樣化的，只要符合國情、為人民所接受擁護，為人民帶來福祉，為社會帶來穩定，為經濟帶來發展，為國家帶來繁榮，就是實用的、有效的、好樣的、有生命力的。中國和新加坡的民主制度也不盡相同，但都在不斷改革完善、與時俱進，富有強大活力和生命力。這是為幾十年來兩國所取得的歷史性成就所證明了的。
選擇中國政治模式是泰國出路所在
發端於法國、興起於英國、鼎盛於美國的西方民主及其制度不但不是完美無缺的，而且還在退化變質。就以自以為最完美的政治民主、社會民主的美國而論，其現今的政治分立化、社會兩極化，是難以解決、難以彌合的不爭事實。民主黨和共和黨為各自的黨派利益可以置國家利益於不顧，大鬧政爭，經濟危機、債務危機、政治危機、社會危機如影相隨地陪伴着美國。這難道是美國人民需要的民主和幸福嗎？再者，美國政府還熱衷於並強勢輸出自以為天下必遵循的美式民主，其通過侵略戰爭輸出給伊拉克、阿富汗的「民主」如何了呢？通過「阿拉伯之春」輸出到埃及、利比亞的「民主」又如何呢？舉世共知的事實是，這幾個國家的所謂「民主」不過是不斷內亂的代名詞、遮羞布。美式民主讓這些國家人民仍在政治動亂、社會分裂、教派仇殺、民族內難中掙扎。正如肖恩所尖銳指出的：「西方民主遭到了破壞」，「失敗的法國、衰弱的英國、萎縮的美國那樣的西方民主模式」是發展中國家不值得選擇的，需要脫離的。選擇中國和新加坡民主政治模式才是出路所在。這也是泰國走出無政府主義「民主」死胡同，走上興起繁榮的出路所在。
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