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2014年4月25日 星期五
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「溝通」精誠所至 「佔中」理屈詞窮


崔寧

中央對在香港落實「雙普選」始終有決心和誠意。為此,中央與反對派政黨團體和人士的溝通大門一直是敞開的,香港立法會議員訪滬團行程取得積極成果就是一個很好的例子。但是,包括戴耀廷在內的反對派政客,必須明白,政改只能在基本法的軌道上進行,除此別無他途。如果說這是「各種框框」,那麼這個框框是鐵打的,誰也不能破,即使「佔領中環」也不能破。

政改諮詢接近尾聲,社會上對2017年行政長官普選問題的論爭,氣氛似乎悄然起�蚥雂ヾA與早期的咄咄逼人相比,一些反對派政黨團體公開挑戰基本法和全國人大常委會決定,話必「公提」,言必「佔中」的氣焰顯得有氣無力。

立法會議員訪滬有積極效果

原因何在?相信與中央對在香港實現「雙普選」的決心與誠意,特區政府諮詢的誠意,自然也與日前立法會議員訪滬行程有積極效果不無關係。香港社會普遍認為,儘管受到一些干擾,但中央政府就政改問題與一些反對派政黨團體和人士的溝通,踏踏實實跨出重要一步,這樣的溝通還會陸續有來,為在2017年行政長官普選問題上最終能夠達成一個各方接受的方案,增添了較為樂觀的氣氛。

這樣一個結果,是那些嘴上講溝通、實際搞對抗的反對派預料不到的。近日,連「佔中」的始作俑者戴耀廷也坐立不安。日前,他在反對派喉舌《蘋果日報》發表文章,對中央官員在滬與立法會議員座談時的發言匆忙作出回應。然而,這位通曉法律的政客,繼續演繹那個老套的用私法解釋公法的魔術,這種魔術早已被揭穿,是「揣�茤�白裝糊塗」,通篇文章竟然沒有一句站得住腳的法律觀點,所謂「回應」,只能用四個字形容,那就是「理屈詞窮」。

「佔中」的實質,主張以違法抗爭形式,通過「公民抗命」,甚至不惜流血,來達至在正常法律和社會制度下不可能達到的目的。這種違法抗爭被包裝成「真民主」,其反《基本法》,與中央和特區政府對抗,抵制循序漸進推進民主政治的氣息濃厚。正因為如此,戴耀廷彷彿把自己當作是一頭「為民主而紅了眼的公牛」。

戴耀廷繼續鼓吹「佔中」理屈詞窮

然而,在其回應文章中,這頭「為民主而紅了眼的公牛」,卻不得不承認香港社會現實,說「相信大部分渴求普選的香港人並不反對要實現一人一票選特首的目標,也認同要以基本法為基礎」。但他同時又表示,「基本法所定下的普選,是有真正的選擇,而不止可從相同政治立場的幾個人中撿一個」。

戴耀廷如此的說法,若真是發自內心,那麼他也認同王光亞主任提出的「一個基礎」,即行政長官選舉要在基本法的軌道上進行,而僅僅是對其中一些條文理解認識不同。如此,問題就簡單多了,只要願意依法討論普選,就沒有道理要提出一套挑戰基本法、與中央和特區政府對抗的「佔領中環」。

戴耀廷所謂的「真正的選擇」指的是什麼,他沒敢直說,相信所指,正是一些反對派人士不斷叫囂的「公投提名」或者「無篩選」。就前者而言,基本法和全國人大常委會確定了由提名委員會提名特首候選人,而且是唯一的實質性的提名,白紙黑字的條文,對一個懂法律的人而言,怎麼就不明白呢?在基本法裡如果戴耀廷能找出哪怕一點與「公投提名」相關的文字也行,可惜他做不到。再說後者,所謂「無篩選」,就是反對按基本法和全國人大常委會決定確定的方式設立提名委員會。如果認同普選要在基本法軌道上進行,那麼還有什麼理由不認同它所確定的提名方式和它所確定的唯一有解釋權的全國人大常委會的決定呢?戴耀廷吞吞吐吐,話只說半句的原因相信就在這裡。

長時間來,一些反對派政黨團體和人士,對未來行政長官普選的「愛國愛港」和「不與中央對抗」標準如鯁在喉,戴耀廷並無二致。他在回應文章中說,社會上是否有「一個共識」,就視乎如何定義「愛國愛港」。他還提出「是否批評過中共就不是愛國愛港」等類問題。在這裡,戴耀廷所要表達的是「愛國愛港」很難界定,故此在這個問題上難以形成共識。

政改必須依法辦事

其實,這個問題早有答案。在此次與訪滬議員座談時,中聯辦主任張曉明再次作了闡述。張曉明強調,愛國愛港是中央與香港各界別、各派別人士溝通的共同政治基礎,這一點既有原則性,也有包容性。判斷一個人是否愛國愛港,是有客觀標準的。鄧小平有過經典論述,後來又制定了基本法,概括起來主要是三條:一是是否擁護香港回歸祖國;二是是否做過損害國家利益和香港繁榮穩定的事情;三是是否擁護並遵守基本法。張曉明還強調,中央政府沒有「一竿子打沉一船人」,從來沒有講過凡屬所謂「泛民」陣營的人士都不符合愛國愛港的標準。在這個問題上,不知戴耀廷是真不明白,孤陋寡聞,還是故意裝糊塗。

對於基本法委員會主任李飛提出,採用提名委員會提名方式可以減低三方面風險的論述,戴耀廷認為,「用選舉委員會的組成方法來組成提委會,這樣的組成方式偏向某些階層,把普羅市民意見排除在外,反而增加了香港內部政治對抗」。「偏向某些階層」,究竟是哪些階層,戴耀廷沒有提到,似乎指基層勞工。選舉委員會的組成方式,基本法早已確定,由不同界別的人士包括基層勞工代表組成,隨後的一些調整也是在此基礎上進行,這恰恰體現了「廣泛代表性」和均衡參與的原則,怎麼會偏向某些階層呢?說法顯然毫無根據。說「把普羅市民意見排除在外」更是無稽之談。

戴耀廷在文章中還說,「中央政府應以更開放態度聽取及看待港人對普選的訴求,而不是先定下各種框框,又不時來個『一錘定音』,把不同意見排除」。說到聽取港人對普選的訴求,戴耀廷應該明白,中央政府對在香港落實「雙普選」始終有決心和誠意。為此,中央與反對派政黨團體和人士的溝通大門一直是敞開的,香港立法會議員訪滬團行程取得令人滿意的成果就是一個很好的例子。但是,包括戴耀廷在內的反對派政客,必須明白,政改只能在基本法的軌道上進行,除此別無他途。如果說這是「各種框框」,那麼這個框框是鐵打的,誰也不能破,即使「佔領中環」也不能破。

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