「四大支持」確保香江繁榮發展

http://paper.wenweipo.com [2014-06-11] 我要評論

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■2008年國際金融危機爆發後，中央推出支持香港經濟金融穩定發展的14項政策措施，包括發行國債。圖為工銀亞洲巨型橫額在維港上空宣傳國債。

挺港應對風險挑戰鞏固提升競爭優勢增兩地交流合作保物資供應穩定

香港文匯報訊 (記者鄭治祖) 香港回歸17年來，祖國一直擔當香港繁榮穩定的堅強後盾。白皮書全面闡述本港經濟矚目成就，並詳細回顧中央對港的「四大支持」，包括支持香港特區應對風險和挑戰、支持香港特別行政區鞏固和提升競爭優勢、支持香港特別行政區與內地加強各領域的交流合作、確保對香港基本生活物資的安全穩定供應。白皮書強調，在中央和祖國內地的大力支持下，特區政府團結帶領香港各界人士，攻堅克難，砥礪奮進，充分發揮「一國兩制」的制度優勢，保持香港社會經濟政治大局穩定。

祖國推惠港措施從未間斷

回歸以來國家推出惠港挺港措施從未間斷。國務院首度發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，強調中央政府始終高度重視香港的經濟發展和民生改善，全力支持香港應對各種困難和挑戰，在謀劃和推進國家整體發展戰略時充分發揮香港的作用，積極推動香港與內地開展交流合作，為香港保持繁榮穩定提供堅強後盾。

助港抗擊非典金融危機

白皮書並列出中央對港的「四大支持」：

一、支持香港特區應對風險和挑戰。包括支持香港抗擊非典；支持香港應對國際金融危機；支持香港應對亞洲金融危機。白皮書指，1997年亞洲金融危機爆發並迅速蔓延，中央宣布不惜一切代價維護香港特區繁榮穩定；2008年下半年國際金融危機爆發後，中央立即推出支持香港經濟金融穩定發展的14項政策措施等，刺激香港經濟復甦發揮了積極作用。（見另稿）

二、支持香港特別行政區鞏固和提升競爭優勢。白皮書指出，中央一直支持香港國際金融、貿易、航運中心發展；支持香港開展個人人民幣業務、發行人民幣債券、開展跨境貿易人民幣結算試點等，奠定了香港人民幣離岸市場的先發優勢，繼續鼓勵內地企業在香港上市融資，並推出其他支持香港金融業發展的措施。

港成全球最大離岸人幣中心

白皮書進一步介紹，2013年，香港人民幣清算平台參加行共有216家；經香港處理跨境貿易人民幣結算金額為3.84萬億人民幣，佔全部跨境貿易人民幣結算總額82.9%；香港人民幣客戶存款及存款證餘額突破1萬億元人民幣。香港已成為全球最大的離岸人民幣業務中心。

繼2003年簽署CEPA並於2004年1月實施後，內地與香港陸續簽署和實施了10個補充協議。內地對原產於香港的產品全部實行零關稅。截至2013年底，在貨物貿易方面，CEPA項下內地自香港進口商品額為71.61億美元，關稅優惠39.83億元人民幣。

兩地服貿開放程度最高

在服務貿易方面，共採取403項開放措施，通過CEPA及其補充協議，內地對香港服務貿易開放部門達到149個，涉及目前服務貿易部門總數的93.1%，這是目前內地商簽的開放程度最高的自由貿易協議。

廣東服務業對香港開放的先行先試措施達82項。中央在編制《全國沿海港口佈局規劃》和《「十二五」綜合交通運輸體系規劃》等規劃時，均考慮鞏固香港國際航運中心需要。

1.29億內地客藉「個人遊」訪港

在支持香港旅遊、零售業、內地港資企業發展方面，中央應香港政府請求，逐步擴大「個人遊」試點城市，至今達49個城市並超過3億人口。截至2013年底，內地共1.29億人次遊客通過「個人遊」方式到香港旅遊。據香港特別行政區政府測算，2012年「個人遊」為香港帶來相當於本地生產總值1.3%的增加值，創造了超過11萬個職位，佔本地整體就業的3.1%。

三、支持香港特別行政區與內地加強各領域的交流合作。白皮書指出，中央在支持香港特區與內地深化經貿合作方面，CEPA及其補充協議的實施，有力消除香港與內地在貿易、投資等方面的制度性障礙，深化了兩地經貿關係，目前內地是香港最大的貿易夥伴。

港成內地最大境外融資中心

2013年，據香港統計，香港與內地的貿易額38,913億港元，比1997年增長2.49倍，佔香港對外貿易總額的51.1%。同時，香港是內地最重要的貿易夥伴和主要出口市場之一。香港還是內地最大的境外融資中心。截至2013年底，在香港上市的內地企業797家，佔香港上市公司總數的48.5%；在香港上市的內地企業總市值13.7萬億港元，佔香港股市總市值的56.9%。

同時，內地與香港還互為外來直接投資的最大來源地。截至2013年底，內地對香港直接投資超過3,588億美元，佔內地對外直接投資總額的近六成；內地累計批准港商投資項目近36萬個，實際使用港資累計6,656.7億美元，佔內地累計吸收境外投資的47.7%。

保障供港物資合格率高企

四、確保對香港基本生活物資的安全穩定供應。白皮書說，自20世紀60年代初內地開通供應香港鮮活冷凍商品的「三趟快車」並建設東深供水工程以來，中央和有關地方全力保障對香港食品、農副產品、水、電、天然氣等的供應。截至2013年底，香港市場活豬95%、活牛100%、活雞33%、河鮮產品100%、蔬菜90%、麵粉70%以上由內地供應，供港食品合格率一直保持在較高水平。

白皮書強調，香港特區成立以來，在中央政府和祖國內地的大力支持下，特區政府團結帶領香港各界人士，攻堅克難，砥礪奮進，充分發揮「一國兩制」的制度優勢，保持香港社會經濟政治大局穩定，推動各項事業向前發展，不斷取得新成就、新進步。

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