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2014年6月11日 星期三
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「四大支持」確保香江繁榮發展


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■2008年國際金融危機爆發後,中央推出支持香港經濟金融穩定發展的14項政策措施,包括發行國債。圖為工銀亞洲巨型橫額在維港上空宣傳國債。

挺港應對風險挑戰 鞏固提升競爭優勢 增兩地交流合作 保物資供應穩定

香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 香港回歸17年來,祖國一直擔當香港繁榮穩定的堅強後盾。白皮書全面闡述本港經濟矚目成就,並詳細回顧中央對港的「四大支持」,包括支持香港特區應對風險和挑戰、支持香港特別行政區鞏固和提升競爭優勢、支持香港特別行政區與內地加強各領域的交流合作、確保對香港基本生活物資的安全穩定供應。白皮書強調,在中央和祖國內地的大力支持下,特區政府團結帶領香港各界人士,攻堅克難,砥礪奮進,充分發揮「一國兩制」的制度優勢,保持香港社會經濟政治大局穩定。

祖國推惠港措施從未間斷

回歸以來國家推出惠港挺港措施從未間斷。國務院首度發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,強調中央政府始終高度重視香港的經濟發展和民生改善,全力支持香港應對各種困難和挑戰,在謀劃和推進國家整體發展戰略時充分發揮香港的作用,積極推動香港與內地開展交流合作,為香港保持繁榮穩定提供堅強後盾。

助港抗擊非典金融危機

白皮書並列出中央對港的「四大支持」:

一、支持香港特區應對風險和挑戰。包括支持香港抗擊非典;支持香港應對國際金融危機;支持香港應對亞洲金融危機。白皮書指,1997年亞洲金融危機爆發並迅速蔓延,中央宣布不惜一切代價維護香港特區繁榮穩定;2008年下半年國際金融危機爆發後,中央立即推出支持香港經濟金融穩定發展的14項政策措施等,刺激香港經濟復甦發揮了積極作用。(見另稿)

二、支持香港特別行政區鞏固和提升競爭優勢。白皮書指出,中央一直支持香港國際金融、貿易、航運中心發展;支持香港開展個人人民幣業務、發行人民幣債券、開展跨境貿易人民幣結算試點等,奠定了香港人民幣離岸市場的先發優勢,繼續鼓勵內地企業在香港上市融資,並推出其他支持香港金融業發展的措施。

港成全球最大離岸人幣中心

白皮書進一步介紹,2013年,香港人民幣清算平台參加行共有216家;經香港處理跨境貿易人民幣結算金額為3.84萬億人民幣,佔全部跨境貿易人民幣結算總額82.9%;香港人民幣客戶存款及存款證餘額突破1萬億元人民幣。香港已成為全球最大的離岸人民幣業務中心。

繼2003年簽署CEPA並於2004年1月實施後,內地與香港陸續簽署和實施了10個補充協議。內地對原產於香港的產品全部實行零關稅。截至2013年底,在貨物貿易方面,CEPA項下內地自香港進口商品額為71.61億美元,關稅優惠39.83億元人民幣。

兩地服貿開放程度最高

在服務貿易方面,共採取403項開放措施,通過CEPA及其補充協議,內地對香港服務貿易開放部門達到149個,涉及目前服務貿易部門總數的93.1%,這是目前內地商簽的開放程度最高的自由貿易協議。

廣東服務業對香港開放的先行先試措施達82項。中央在編制《全國沿海港口佈局規劃》和《「十二五」綜合交通運輸體系規劃》等規劃時,均考慮鞏固香港國際航運中心需要。

1.29億內地客藉「個人遊」訪港

在支持香港旅遊、零售業、內地港資企業發展方面,中央應香港政府請求,逐步擴大「個人遊」試點城市,至今達49個城市並超過3億人口。截至2013年底,內地共1.29億人次遊客通過「個人遊」方式到香港旅遊。據香港特別行政區政府測算,2012年「個人遊」為香港帶來相當於本地生產總值1.3%的增加值,創造了超過11萬個職位,佔本地整體就業的3.1%。

三、支持香港特別行政區與內地加強各領域的交流合作。白皮書指出,中央在支持香港特區與內地深化經貿合作方面,CEPA及其補充協議的實施,有力消除香港與內地在貿易、投資等方面的制度性障礙,深化了兩地經貿關係,目前內地是香港最大的貿易夥伴。

港成內地最大境外融資中心

2013年,據香港統計,香港與內地的貿易額38,913億港元,比1997年增長2.49倍,佔香港對外貿易總額的51.1%。同時,香港是內地最重要的貿易夥伴和主要出口市場之一。香港還是內地最大的境外融資中心。截至2013年底,在香港上市的內地企業797家,佔香港上市公司總數的48.5%;在香港上市的內地企業總市值13.7萬億港元,佔香港股市總市值的56.9%。

同時,內地與香港還互為外來直接投資的最大來源地。截至2013年底,內地對香港直接投資超過3,588億美元,佔內地對外直接投資總額的近六成;內地累計批准港商投資項目近36萬個,實際使用港資累計6,656.7億美元,佔內地累計吸收境外投資的47.7%。

保障供港物資 合格率高企

四、確保對香港基本生活物資的安全穩定供應。白皮書說,自20世紀60年代初內地開通供應香港鮮活冷凍商品的「三趟快車」並建設東深供水工程以來,中央和有關地方全力保障對香港食品、農副產品、水、電、天然氣等的供應。截至2013年底,香港市場活豬95%、活牛100%、活雞33%、河鮮產品100%、蔬菜90%、麵粉70%以上由內地供應,供港食品合格率一直保持在較高水平。

白皮書強調,香港特區成立以來,在中央政府和祖國內地的大力支持下,特區政府團結帶領香港各界人士,攻堅克難,砥礪奮進,充分發揮「一國兩制」的制度優勢,保持香港社會經濟政治大局穩定,推動各項事業向前發展,不斷取得新成就、新進步。

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