楊志紅 全國政協委員 全國港澳研究會特邀會員 港區婦聯代表聯誼會會長
全國人大常委會決定對行政長官普選制度核心問題作了規定,這是香港民主進程的重要里程碑,是「一國兩制」偉大實踐歷程中的一項重大決定,也是維護香港當前和未來大局穩定、維護廣大香港居民和各國投資者根本利益的一項重大決定,為正確實施香港基本法,推進2017年行政長官普選,保持香港繁榮穩定,維護國家主權、安全和發展利益提供重要的制度保障。
香港社會各界歡迎和支持人大決定
全國人大常委會8月31日就香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法作出決定,香港社會各界紛紛發表意見和聲明,對決定表示歡迎,並期望大家以理性、務實的態度,讓廣大市民期望的行政長官普選能夠在2017年落實。民調顯示近七成市民挺人大決定,八成六市民盼如期普選。香港最大政黨民建聯發表聲明,歡迎及支持全國人大常委會就行政長官普選問題作出的決定,認為人大決定為普選行政長官訂立了清晰的原則及基本要求後,將有利於社會集中討論和凝聚共識。香港商界也對全國人大常委會決定表示歡迎,認為人大決定是香港民主進程的一個重要里程碑,對香港未來的施政、經濟和社會民生,以至保持香港的發展和長期繁榮穩定,均具有深遠的正面意義。
反對派靠違法暴力恐嚇已經破產
反對派攻擊人大決定是「全面落閘,全面篩選」,這完全悖逆了主流民意。實際上,人大決定前,香港的「8.17和平普選大遊行」就讓世人清楚看到:「保普選 反佔中」才是香港最真實、最強大的主流民意。以往反對派把遊行示威視為專利,不斷用暴力抗爭行為製造虛假的民意威脅特區政府、攻擊中央,給外界造成一種假象,以為香港社會「一邊倒」支持「公民提名」,支持違法「佔中」。但「保普選、反佔中」大簽名、大遊行150萬人的簽名、20萬人參與遊行,讓反對派見識到港人溫和、理性、文明的力量,讓那些靠違法暴力恐嚇港人的行為破產。
反對派立法會議員在全國人大常委會作出決定後,聲稱將綑綁否決政府的政改方案。「佔中」發起人戴耀廷聲稱,抗爭行動將會逐步升級,適時再「全面佔中」,聲稱「全面佔中」很可能在10月1日的國慶假期前後發動。但是,「佔中」搞手已經知道大勢已去,現在不過是為「佔中」落幕製造下台階而已。而警方已經明確表示會依法處理違法行動,並且要追究相關人士責任。全國人大常委會副秘書長李飛來港出席政制簡介會時再次批評指出,「佔中」是違法,古今歷史和現實告訴大家,如因有些人發動違法活動就屈服,只會換來更大的違法活動,人大常委會的決定考慮了這些因素,作出果斷決策。他又相信,如果有人「佔中」,香港警隊有能力處理,而中央永遠是香港的堅強後盾。
人大決定並非「落閘」而是「剪布」
香港反對派不講按照基本法搞普選,而是反覆鼓吹要按照所謂「國際標準」搞普選。正是這些人的言行,使真正需要討論的問題得不到充分的討論。反對派在政改討論中,重施在立法會「拉布」故伎,不斷重複他們違反基本法、毫無建設性和可行性的所謂「國際標準」、「真普選」、「公民提名」、「政黨提名」、「三軌制」等。反對派阻撓依法如期落實普選,千方百計離開基本法和人大決定另搞一套,企圖讓對抗中央的人成為特首候選人,其險惡用心已昭然若揭。全國人大常委會就普選作出的決定並非「全面落閘,全面篩選」,而是「果斷剪布」,對行政長官普選辦法作出清晰、明確的規定,讓有關討論回到正軌上來,避免浪費大量時間和精力,避免政改走彎路。如果人大常委會不果斷「剪布」,作出決定,一錘定音,爭論只會沒完沒了,耽誤普選。人大常委會此次對行政長官普選辦法的核心問題作出規定,就是着眼於解決普選這個困擾香港社會多年的重大難題,保持香港政局穩定,為香港社會未來的發展創造必要條件。
反對派應回到理性務實態度
香港政改達至普選,要遵循「五步曲」的法定程序,全國人大常委會作出決定只是走出了第二步,香港到底能不能在2017年落實行政長官普選,取決於後三步能不能走得順暢,而其中的關鍵是特區政府提出的普選法案能不能在立法會獲得通過。反對派立法會議員聲稱將綑綁否決政府的政改方案,但正如民建聯主席譚耀宗指出,反對派議員的情緒發洩,無助推動2017年落實普選,希望他們可回復理性務實的態度,這樣才符合市民期望。
如果行政長官普選法案在立法會無法獲得三分之二多數支持,那麼,選舉制度只能原地踏步,雖然在法律上不存在「真空」,行政長官的選舉繼續實行現行的選舉辦法,但是廣大市民期盼的普選權利卻不能成為現實。中央真心誠意推動香港依法如期落實普選,但如果掌握了關鍵少數票的反對派不願意回到基本法的軌道上來,堅持綑綁否決政改方案,天也不會塌下來,中央都將堅持在香港實施「一國兩制」方針不動搖。2005年政改方案被否決如此,這次政改方案如果被否決也如此。至於「全面佔中」是否在10月1日的國慶假期前後發動,到底掀起多大風浪,特區政府和中央都有能力依法制止和解決,廣大港人也都會堅決抵制,絕不允許「佔中」破壞香港繁榮穩定和「一國兩制」方針的實施。
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