方正清
全國人大常委會表決有關香港政改的決定時,得到170張贊成票,獲全票通過。同時表決的還有關於修改預算法、安全生產法、政府採購法等多部法律的決定,這些不可謂不重要,但唯有關於本港政改的決定獲全票通過。時間倒推至2007年,當時的會議也是以全票通過了有關香港普選問題的決定。
近年來,即便是十八大選舉中央委員、人大全會表決政府工作報告等重要議題中,也時常出現棄權票或反對票。而此次會議全票通過香港政改決定,體現了中央對香港政改的高度重視,對香港市民的關心;體現出中央積極推動香港普選,是香港依法落實普選的最大推動力。
體現中央對政改的高度重視
回顧香港民主發展歷史,普選議題由上世紀八十年代開始,一直爭論不休。本港各黨各派,各界各階層在這個問題上,各持己見,壁壘分明。中英聯合聲明中並沒有提及香港普選問題,但中央政府在基本法中加入有關條款,成為了對港長期方針政策之一,確保了香港最終實行雙普選的目標,表明了中央有意在港推行普選。
設定普選目標如此,敲定普選時間表亦是。2004年到2014年十年間,全國人大常委會就香港政制發展問題做出三次決定,這些決定明確了香港民主政制發展模式;在香港回歸20年,就有機會實現普選目標,這是香港社會能夠達成共識的最快安排,充分顯示中央在香港推動發展民主的決心和誠意。
世界各國的普選都經歷了漫長時間。英國從1668年「光榮革命」至今346年,美國自1776年獨立至今也有238年。從進程和速度看,香港若能趕英超美,這將是非常了不起的成就。
中央真心盼港落實普選
近年來,中央多次對香港發展發出正面訊息,尤其是重申希望香港成功落實普選,強調立場是一貫明確,態度是真誠堅定,反映中央理解港人的民主訴求,並充分尊重香港的主流民意。
在政改諮詢開始不久,張德江、李源潮等中央領導人即表示,中央落實普選真心真意,希望香港各界在諮詢期間以理性務實態度商討政改。張德江在人大常委會閉幕會上的講話中,開門見山強調審議香港政改是一項重要內容,是一個重要決定,具有重大意義。
如果沒有中央真心誠意推進香港民主進程,香港能如此快地實現行政長官普選嗎?人大常委會的決定,為落實普選邁出了最重要的一步。實現普選的下一步,就掌握在香港人手上。倘若情緒之爭、黨派之爭繼續下去,將會嚴重禍害香港社會的穩定和繁榮。目前,到了放下爭拗、走向和解、尋求共識的時候。
全國人大常委們全數贊成,向香港和港人釋放了善意,也給立法會議員們做了一個示範。反對派議員應該注意到這一重要信號,拿出誠意,聽取民意,回歸基本法及人大決定,與各界尋求共識方案,令政改順利通過。
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