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2015年3月10日 星期二
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領銜淮海城市群 實現跨越發展


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--訪全國人大代表、徐州市市長朱民

總理所作政府工作報告中強調要狠抓改革,突出創新驅動,加強改善民生。全國人大代表、徐州市市長朱民接受香港文匯報記者採訪時表示,在新形勢下,徐州將不斷推進改革創新,以三大底氣適應新常態、挑戰新發展。■香港文匯報記者 楊明奇 趙勇 許娣聞

推淮海城市群對接一帶一路

朱民說,新型城鎮化是推動未來發展的重要引擎。作為淮海經濟的中心城市,徐州如何發揮「領頭羊」作用,更好地促進淮海經濟區域的互動與提升?朱民說,在淮海經濟區,徐州既是地理中心又是經濟中心,城市和經濟規模最大、綜合實力最強,初步形成了商貿、物流、醫療、教育等區域中心。

朱民介紹,國務院《長江三角洲地區區域規劃》對徐州給予了明確的定位,即淮海經濟區的中心城市,這不僅確立了徐州的未來發展方向,也為徐州在更高層次、更高水平上規劃發展提供了廣闊的空間。「這次全國兩會上,我們又聯合各市代表向十二屆全國人大三次會議提出了《關於將淮海城市群納入國家跨區域城市群規劃試點工作》的議案」,朱民介紹,議案中建議國家將淮海城市群打造成為「一帶一路」戰略的重要樞紐和跨區域協調發展示範區、以傳統文化為引導的區域治理現代化示範區、東中部「經濟低谷」轉型發展試驗區。「國家推進『一帶一路』建設,為徐州擴大對外開放、壯大經濟實力、推進產業和城市轉型,也為淮海經濟區實現窪地崛起帶來了新的重大機遇。」

「徐州作為『一帶一路』重要節點城市和東中部接壤地區,下一步我們將緊緊抓住用好這一重大戰略機遇,做好東聯西進兩篇文章,充分利用海、陸兩大通道,構築起徐州開放發展的新格局。」朱民說。

以三大底氣適應新常態發展

徐州適應新常態、挑戰新發展的「底氣」從哪裡來?朱民說,徐州一共有三大底氣,首先是第一個「底氣」來自徐州不斷增長的綜合實力。近年來徐州主要指標增幅連續九年高於全國全省平均水平,經濟總量已經躍升到全國地級以上城市第32位,為徐州提升發展質量效益、培育新的增長點、再塑競爭新優勢奠定了基礎。

第二個底氣來自發輾轉型。適應新常態、推進新發展的核心在於轉型。從產業轉型到整個城市的轉型,整體的轉型是全方面的。「近幾年徐州的城市功能、城市形象、城市環境甚至是市民的面貌都發生了脫胎換骨般的變化,『煤城』的灰色印記被徹底擦去,所以才能摘得一串國字號的城市稱號。」

第三個「底氣」來自徐州是全國重點交通樞紐,是「一帶一路」建設重要節點城市,又是淮海經濟區的中心城市,在新一輪大開放和城鎮化的大背景下,徐州這一獨特的優勢將轉變為現實發展機遇。

朱民表示,徐州下一步發展首先要以國際化視野引領開放,「我們將主動對接上海自貿區,融入『一帶一路』建設,拉長開放型經濟短板,加快建設絲綢之路東端區域性中心城市。」

其次,徐州將以市場化方式調控運行,瞄準打造一流發展環境的目標,真正讓市場在資源配置中起決定性作用,打造更加高效便捷的政務環境。

「還有就是以城鎮化進程統籌發展。」朱民說,徐州作為人口超千萬的大市,將發揮作為淮海經濟區中心城市的作用,繼續提升城市功能,更加注重發展城市產業,推進產城融合,形成城鄉互動、一體發展的新格局。「我們還將以『智慧徐州』建設為抓手,深入實施創新驅動戰略,更快地促進徐州老工業基地振興發展。」朱民說。

「還有很重要的一點,是以低碳化要求倒逼升級。」朱民介紹,徐州是老工業基地和資源枯竭型城市,在環境問題上是經歷過切身之痛的。「我們將以能源消耗總量控制為倒逼機制,加大落後產能淘汰、污染治理和環境保護力度,大力發展低碳產業,推動發展模式由「高投入、高排放」向「高效益、低排放」轉變,創造更加舒適宜居的環境。」

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