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2015年5月29日 星期五
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中央伸橄欖枝顯溝通誠意 反對派應把握機會勿入死胡同


王國強 全國政協文史和學習委員會副主任、香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長

特首梁振英昨日在立法會答問大會上指出,本港過去為政改爭拗,付出極大精力和時間,他重申希望通過政改方案的決心,希望全港付出的努力不會白費。他又希望立法會議員珍惜星期日與中央官員在深圳會面,討論政改的機會。在政改進入最後見分曉的階段,在反對派議員多次揚言要否決政改方案的形勢下,中央官員再次伸出橄欖枝與全體議員會面,既顯示中央對香港落實特首普選的誠意,也反映特區政府在政改上所作出的努力。反對派應珍惜會面機會,不要再在是否出席上扭扭擰擰,不要將會面變成又一場政治騷,更必須清楚中央絕不會拿原則底線來交換。政改方案不會修改也不會延遲,反對派應走出思維上的死胡同,以香港利益為依歸,以廣大民意為依歸,支持政改方案通過。

梁振英在答問大會上多次呼籲反對派珍惜會面機會,原因是這次會面可能直接關係政改能否通過。自特首普選討論啟動以來,中央和特區政府一直創造機會與反對派議員溝通。去年就安排全體立法會議員訪問上海,又派專責官員南下深圳與全體立法會議員舉行政改座談會,顯示出溝通的誠意。儘管一些反對派人士屢屢借會面機會上演政治騷,又或是堅持違反基本法的政改要求,甚至揚言要推翻人大「8.31」決定,但中央依然向反對派釋出善意。這次會面在政改表決前夕,其結果將直接影響政改方案通過,廣大市民都期望反對派能夠回應中央的誠意,切實討論政改,不要將會面變成又一場政治騷。

對於這次會面,立法會主席曾鈺成希望有人在會面中能坦誠提出既不違反全國人大常委會「8.31」決定,又能令部分反對派議員支持方案的建議。民建聯主席李慧�k及自由黨主席鍾國斌均期望,反對派能夠抓緊機會,不要只懂「做騷」,也不要要求大幅度改變政改方案內容,因這是不切實際的想法。確實,政改方案6月就會交到立法會表決,然而,近日社會上卻不斷有人提出各種修訂政改方案的建議。不論提出修訂人士的目的為何,但必須指出的是,現時距離政改方案表決只剩下約一個月時間。假如方案通過,更要進行本地複雜的立法工作,時間已經相當緊湊。所以,目前要對政改方案進行大幅修改,並不具有可行性。

普選方案是最好方案也是最後方案

現時一些反對派人士提出的政改修訂,主要是針對提名委員會的構成以及表決辦法。但人大「8.31」決定已經對此作出了明確規定:提委會組成須按照第四任特首選舉委員會相關規定,即提名委員會的人數確定為1,200人,由四大界別各300人組成,而委員產生辦法維持目前香港基本法附件一的規定不變。即是說,提委會人數、構成及委員產生辦法這三個方面必須維持不變。任何對提名委員會的人數、構成、委員產生辦法作出修改的建議,都明顯與人大「8.31」決定相違,這樣的建議絕不可能為中央接納。一些反對派人士意圖在提名委員會上「鑽空子」,藉此改變提名委員會的性質,其圖謀也不可能得逞。

全國人大常委會法制工作委員會副主任、香港基本法委員會副主任張榮順日前在深圳與香港各界人士會面時指出,理論上應該要通過2017年特首普選方案,因為方案民主、開放、公平、公正,而提名委員會設計則確保沒有政治團體或利益集團可以操控。中聯辦主任張曉明在《以制度自信推進有香港特色的普選》一文中也指出,現時的政改方案不僅是香港歷史上最民主的制度,而且是最適合現階段香港實際情況的制度,是完全符合「一國兩制」方針和基本法的制度,是切實可行的好制度。這些都說明現時的政改方案,在嚴格按照人大「8.31」決定的基礎上,已經盡量增加民主成分及選舉的競爭性,當中尤其是低門檻「入閘」、暗票「出閘」等寬鬆設計,正是為更多中間人士「出閘」所作出的設計,已經充分體現了公平、公正、開放、民主的原則,是當下最好的制度。既然是最好的制度,也必定是最後的方案,不可能再有任何改變。

別妄想中央會在最後時刻讓步

無庸諱言,不少反對派人士至今仍在幻想重演2010年一幕,中央在最後時刻接納民主黨的建議。但當年政改討論時,人大並沒有就方案作出明確的規定;而當年政改主要處理立法會選舉辦法,其重要性也不可與特首普選同日而語。在特首普選上,中央必定嚴格依法辦事,不會有讓步空間,反對派不要錯判形勢,最終丟掉了普選機會,悔之已晚。

正如梁振英指出,最近多項民調顯示,有5至6成受訪市民希望通過政改方案,他希望反對方案的議員,尊重民意支持方案。他形容有人「捉到鹿要識脫角,現在是脫角的時候」。事實上,中央推動普選是真心誠意,原因是落實普選有助化解本港目前的困局,讓香港社會可以集中精力發展經濟改善民生,出發點完全是從維護香港的繁榮穩定�茞插C因此,外界不必懷疑中央推動政改的決心和誠意。然而,掌握政改關鍵否決權始終是反對派議員,中央有決心有誠意但反對派照樣否決也是徒勞。

不過,反對派也要認清一個事實,就是中央從來在原則底線上絕不會有絲毫讓步。這兩條底線:一是必須遵守基本法和人大決定的規定;二是必須堅持愛國愛港者治港的原則,對抗中央的人不能當特首。任何政改建議逾越這兩條底線,都不可能為中央接納,去年79天的違法「佔中」如是,現在威脅否決政改亦如是。反對派現在最需要的是走出死胡同,改變對抗的心理,回到基本法和人大決定上與中央官員討論政改,不要浪費珍貴的會面機會。

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