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洪錦鉉 區議員 城市智庫召集人
近日，歐盟多國駐港領事會見反對派議員，希望他們接受政改「袋住先」。然而反對派議員仍然「企硬」，至少口頭上仍然堅持他們口中的「真普選」，堅稱「袋住先等於袋一世」。
「袋一世」具有很強的欺騙性。反對派透過不同的政團，利用各式各樣的文宣，營造出那種「生死抉擇」的感覺，不斷強化對政改的抗拒感。然而，多數香港人還是理性的，都希望政改方案可以通過。「袋住先等於袋一世」是一個欺世的「假命題」。
鄧小平先生的名言「發展才是硬道理」，道出了中央領導人的世界觀和思考方法。世界上沒有永恒不變的事物，發展是必然的規律，過程雖然可能有曲折，但大趨勢是向前的。反對派所指的「袋住先等於袋一世」，是一種唯心論的說法，不符合唯物辯證的思考方法。
從世界各國的選舉制度演變來看，也是一種逐步向前的趨勢。以「民主化楷模」美國來看，美國雖在建國之初奠定三權分立，但普選權利仍然是逐步開放。美國要在立國百年後，Susan B. Anthony 和 Elizabeth Cady Stanton 於1878 年提交給予婦女投票權的憲法修正案，遲至 1920 年始獲通過；黑人的投票權雖於 1870 年憲法第15修正案訂定，但遲至 1960 年代，才全面廢除限制黑人投票的納稅指標，使黑人具有實質的平等政治權利。至於英國，從《大憲章》到「光榮革命」，所限制的只是國王對貴族、國王對私有資本的權力，迄今未有成文憲法，英國人名義上還是國王子民而非公民，主權在國王手上而不在民眾。英美的民主雖然相對完善，但仍各有缺陷，而且都經歷了數百年的進程，當中的限制就是社會和歷史的因素。
香港普選同樣要符合香港的社會和歷史情況。香港受英國殖民管治百多年，目前社會仍存在「分離主義」思潮，有人明目張膽叫囂「港獨」。在這種情況下，香港的普選只能循序漸進，要有所「把關」。 中央希望香港普選要有利於國家主權、安全和利益，有利於香港繁榮穩定，有利於市民安居樂業。這意味着香港的民主發展必須保障國家安全，保障香港社會穩定，保障經濟民生發展，保障社會和諧，而不是拋開基本法和人大決定另搞一套，甚至採取各種暴力抗爭，打着「真普選」的旗號，把香港變成政爭不休、混亂無序的地方。
反對派如果能運用政治智慧，拋開偏見，其實不難看到中央推進香港民主發展的誠意，不難看到普選可以逐步完善的必然性，應該理解香港政改發展必須顧及歷史和現實。看清了這些，反對派更應珍惜當前的寶貴機會，在香港民主發展的歷史上扮演積極角色。
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