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■反對派昨日再次拉布,工務小組委員會兩個小時的會議仍未能進入表決是否支持有關高鐵追加撥款申請。圖為香港高鐵西九站地盤。 資料圖片
保養工地月耗2.33億及申索 皆非「封頂」委託費內
香港文匯報訊(記者 鍾立)由於反對派議員在立法會工務小組委員會瘋狂拉布,廣深港高速鐵路香港段工程撥款經過5次共11個半小時的會議仍未獲通過。運輸及房屋局局長張炳良昨日強調,下月底是財務委員會通過撥款申請的「死線」,特區政府屆時要考慮是否暫時停工。他警告,暫停工程後果十分嚴重,各承建商聘請的5,800勞工將即時受到影響,而每月2.33億元保養工地及機械等的費用,及承建商或因暫停工程而提出其他申索,這些都不在特區政府與港鐵公司所同意的844.2億元「封頂」委託費之內。倘工程暫停甚至爛尾,香港社會將付出沉重代價。
立法會工務小組委員會昨日就高鐵追加撥款申請舉行第五次會議。
張炳良:無撥款或2月底停工
張炳良指出,高鐵工程至今已完成超過四分之三,可以說「完工可期」。「當務之急,是盡快獲得追加撥款,使工程早日完工通車,以實現高鐵能為香港帶來的經濟效益。我們懇切期望工務小組委員會盡快完成討論,使立法會財務委員會(財委會)能於2月開始審議高鐵追加撥款申請。否則,如果撥款無法於2月內通過,政府將需於2月底考慮是否要暫停工程。」
他強調,暫停工程的後果將十分嚴重。「首先,參與高鐵工程的數千名工人將首當其衝。現時高鐵各個承建商聘請的人手總共約7,700多人,當中勞工佔大約5,800人。若然停工,大部分工人即五千多人會即時受到影響。如果全面終止工程合約,則全部7,700多人會直接受到影響。」
根據港鐵公司的評估,暫停工程所涉的保養工地及機械等費用約為每月2.33億元。張炳良指出,一旦工程暫停,本應用於建造高鐵的費用,將用作暫停工程的支出。「這些額外費用並不在現時政府與港鐵公司所同意的844.2億元『封頂』委託費之內,也不包括承建商或因暫停工程而提出的其他申索。......我們面對相當多的風險。」
額外再申撥款 完工期須再推
他續說,由於暫停或終止工程而導致的費用,並不在工程費用「封頂」的安排內,所以今屆財委會即使最終能在暫停工程後的180天內批出追加撥款,任何暫停工程所引致的額外費用,都需要在是次196.025億元的追加撥款以外再作處理,即再向立法會申請。「一旦暫時停工甚或終止工程合約,2018年第三季的修訂完工通車日期便會守不住,須再推遲。」
張炳良強調:「關鍵的時刻、我們要作決定的時刻越來越近。」身為局長,他必須確保公帑的有效運用,及維護社會利益,「一旦工程暫停,或全面終止工程的合約,甚至『爛尾』的話,對社會來說,會付出一個很沉重的代價。所以政府方面,我們需要再全面評估現時我們的處境,我要設法迴避導致暫時停工的情況。」
超支「一地兩檢」應分開處理
針對反對派以不滿工程超支和「一地兩檢」仍未有具體方案為由,拖延撥款,張炳良指,兩者是性質完全不同的問題,應該分開處理。「高鐵超支延誤,政府會追究港鐵公司作為『項目管理人』應負的責任,保留法律上和合約上的一切權利,但是我們不能因為不滿超支及港鐵公司的表現,便不理後果,迫令高鐵停工、終止工程合約甚或『爛尾』,使社會付出沉重的代價。」
由於反對派再次拉布,工務小組委員會昨日兩個小時的會議仍未能進入表決是否支持有關的追加撥款申請。
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