楊正剛
特首參選人胡國興的政綱中提出要為基本法22條立法，確保「港人治港」不受干預。昨日曾任律政司長的梁愛詩指出，在法律上「這是不可能」，因為地方政府不能立法約束中央政府，只有中央政府可自行約束。中央對香港特首有實質任命權，在「一國兩制」下，特首選舉並非是香港內政，中央有權過問了解，這與「港人治港」是兩回事。基本法23條還未立法，就大談基本法22條立法，藉以「防止中央干預」、「捍衛」「兩制」，有違憲制、有違常識，不過是以「兩制」壓「一國」的翻版。
經過以往多次有關香港政制的討論，港人早已知道，香港是中華人民共和國的特別行政區，中國是實行單一制的國家，中央對香港擁有全面管治權，香港的所有權力來自中央授權，沒有所謂剩餘權力，更不可能自行立法，約束中央政府行使對香港的管治權。
下級法院不能約束上級法院
在普通法體系中，法院有上級和下級之分，下級法院的判例約束不了上級法院的判決，而且下級法院必須依循上級法院的解釋。胡官在香港司法界行走多年，這麼簡單的道理不會不懂吧。要求香港特區立法約束中央的行為，既不合法規、也不合邏輯，胡官還反問不明白為甚麼不可就基本法22條立法，不會是「揣着明白裝糊塗」吧！
再者，基本法第22條規定的是，中央不得干預香港自治範圍的事務 ，那就要搞清楚，特首選舉是否屬於「香港自治範圍的事務」。國務院港澳辦主任王光亞早前接受《紫荊》雜誌專訪時指出，基本法確定了行政長官的憲制地位。行政長官既代表香港，也代表中央。行政長官在香港選出後要由中央任命。香港社會對行政長官有要求、有期望；中央同樣有要求、有期望。
很顯然，特首是聯繫中央和香港的重要橋樑，是中央落實對港全面管治權的重要把手，中央是特首選舉的重要持份者，特首最後要由中央任命，而且是實質任命，中央不可能對特首選舉不聞不問，閉着眼睛任命，而是必須了解候選人的表現，看他們的政綱和能力，評估各候選人是否具有擔當特首重任的條件和特質。如果中央不關注特首選舉，那才是對香港不負責、是失職。
特首選舉不是自治事務
中央關注特首選舉是天經地義的事情，特首選舉絕對不是「香港自治範圍的事務」，硬是不承認這一點，企硬堅持特首選舉是「港人自治」之事，中央過問就是破壞「高度自治」，這是否有偷換概念之嫌，為基本法第22條立法「抗拒中央」製造借口呢？
回歸以來，本港一直有人片面強調「兩制」，忽略「一國」，甚至每每搬出「兩制」來抗拒「一國」、削弱中央對港的管治權。這就是為何回歸近20年，維護國家安全的基本法23條立法遲遲未能成事的重要原因。此次特首選舉，基本法23條立法是焦點議題之一，似乎沒有參選人理直氣壯允諾，當選後堅決落實立法；相反，基本法22條立法就有人高談闊論。沒有國，哪有家。香港的繁榮穩定少不了、離不開中央的支持，特首選舉這麼重要的事，不容中央置喙，還要立法禁止，天下有這樣的道理嗎？