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【通識把脈】「帶路」貫穿課程 掌握外交原則

2017-04-03

「一帶一路」是中國近年對外發展的外交政策,也是貫穿通識教育科各大單元的一個重要議題。本科的課程文件就明確提出,同學需要掌握中國政府秉持的外交原則,並在政治、經濟、文化等層面,了解中國參與國際事務的情況。同學在處理「一帶一路」議題時,宜從不同層面作出分析。

跨國經濟合作概念

「一帶一路」全名是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」,是國家主席習近平提出的跨國經濟合作概念。這些國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別佔全世界的63%和29%。特別之處是,「一帶一路」需要多國協作和商議,透過中國主力倡議的絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行,開展與「一帶一路」沿線國家和地區的經濟合作。

「一帶一路」策略上中國打算投入400億美元資金,支援「一帶一路」沿線國家建設基礎設施,包括修建道路、鐵路和港口。以非洲東岸為例,當地的經濟發展和人口增長都有利中國的投資。如蒙巴薩與內羅畢之間的蒙內鐵路就正由中國承辦,將於今年6月試行,未來更計劃延伸至東非各國。

帶動中國經濟發展

計劃除了為中國增加在世界的影響力之外,對中國亦有好處,例如與中亞地區的交流,可以帶動經濟實力較薄弱的西部地區,特別是絲綢之路經濟帶重點合作方向包括中國西部經中亞、俄羅斯至歐洲,在建立對外商貿連繫的同時,推動中國邊境的口岸設施建設,便利國際運輸、區域通信以及文化交流。

香港在「一帶一路」政策下亦同樣受惠,在去年已設立由行政長官領導的「一帶一路」督導委員會,規劃香港在金融服務、貿易、旅遊、教育等多方面的政策。

「一帶一路」計劃可以讓香港在全球經濟活動擔當超級聯繫人角色,促進本地經濟發展。在文化交流的層面上,香港亦設立10億元獎學金,鼓勵「一帶一路」沿線國家學生來港升學,也讓本港青少年進一步了解跨地域的文化情況。

但是,政策同時引發了各國對中國發展的關注,特別是美國,既與其重返亞洲戰略有衝突,亦擔心中國影響力擴張,因此美國對南海局勢更為留意,甚至介入南海爭議,這些都可以視為對「一帶一路」計劃的阻礙。■洪昭隆 天主教培聖中學通識科教師及公民教育統籌

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