梁亮勝 全國政協委員 香港廣東社團總會常務副主席
林鄭月娥當選之後，如何組建管治團隊，備受關注。需要釐清的是，面對社會嚴重撕裂的局面，林鄭需要按照中央的要求，執政團結包容，團結各界，包容不同黨派，共同努力推動香港發展；不過，組建管治團隊雖然也需重視團結包容，注意吸納不同政治光譜的人士，但更須講求志同道合，要有共同的施政理念，在堅持「一國兩制」和基本法方面有共同的認知。常言道，勉強無幸福。如果管治團隊不能志同道合、同心同德，就不可能團結有為，更會耗損特區政府的施政能量和效率，何談開拓新局？這並非是香港市民願意見到的結果。事實上，林鄭展現團結包容有多種途徑和方式，包括構建不同黨派的恒常溝通平台，在行政會議、中央政策組和一些法定和諮詢機構吸納「泛民」人士等等。如果將「團結包容」過於聚焦於組建管治班子，不僅太過狹窄，更會對林鄭形成不必要的桎梏和壓力，有可能好心辦壞事。
國家主席習近平在北京會見候任特首林鄭月娥時，明確提出了「團結包容」的要求。香港社會撕裂嚴重。修補撕裂，解開鬱結，是新特首必須面對和解決的大難題。中央「團結包容」的要求具有極強的現實針對性，得到廣泛認同。香港社會在討論「團結包容」時，也希望新一屆的管治團隊能夠包容不同政治光譜的人士。
香港嚴重撕裂 施政須「團結包容」
香港目前面對各種經濟民生利益的矛盾，新一屆特區政府需以團結包容的施政方略，讓各界放下分歧，以取得各項政策的最大公約數，讓市民分享到經濟紅利。過去因為各種爭議，香港錯失了許多發展良機。林鄭及其領導的新一屆特區政府，施政必須團結包容，惟有如此，才能凝聚社會各方面的正能量，帶領香港重拾發展正軌。
那麼，如何組織有力的新班子實現香港的新發展？作為特首，林鄭主觀上當然期望團隊政治光譜愈闊愈好，因為吸納各方人才襄助，可顯示她統率的特區政府團結包容，有能力統合各方力量，帶領香港走向新局面。正因為如此，林鄭月娥當選後，第一時間公開表示會廣納賢能，邀請有心有力、有承擔、願意為香港服務的人士加入管治班子，用人唯才，不分派別。
組建管治團隊不可忽視志同道合
林鄭展示的開放包容、納賢舉能的組班理念，雖然在社會上得到了廣泛的讚賞，但「泛民」方面卻反應消極。他們或者提出要林鄭承諾修改人大「8．31」決定、撤回對幾位「泛民」議員的司法覆核等無法達到的要求，或者聲稱加入林鄭管治團隊的「泛民」人士必須退黨。「泛民」的這些動作，帶出了一個值得重視的問題：林鄭組班不可忽視志同道合的問題。
眾所周知，特首執政需要一個志同道合的管治團隊，每位問責官員都必須與特首有共同理念，以最大誠意和能力參與管治香港，服務市民。可以說，志同道合是組班的基本前提。環顧世界各地，當政者通常都是吸納與自己志同道合的人士入閣。美國總統特朗普組班時便明言，會引入與自己相似的、明白他話語的人，這才能執行他「交易至上、實用主義」的理念。特朗普甚至不怕被人指責「任人唯親」，任用自己的親信以至親屬擔任要職。特朗普的組班方式在美國被認為是理所當然，其背後最重要的理念就是志同道合。
社會應該給予林鄭更大空間
在社會期待團結包容的大環境下，市民確實希望見到「泛民」人士加入林鄭班子。中央政府一直以最大的政治包容來對待「泛民」，希望「泛民」能成為香港的建設力量。然而，組建管治團隊既要體現團結包容，也要講原則底線，認同林鄭的管治哲學和理念，避免施政團隊出現內耗。如果管治團隊成員不能志同道合、同心同德，就有可能耗損特區政府的施政能量和效率。這對香港的發展不利。
還須強調的是，特首有憲制責任，須全面準確貫徹落實「一國兩制」方針和基本法，問責官員不論什麼黨派背景，都要認同愛國愛港的立場，都有責任與特首共同維護「一國兩制」，遵守基本法。這是對管治團隊基本要求，是管治團隊志同道合的核心內涵。
事實上，團結包容方式多種多樣，不同形式的溝通合作都可體現執政者的團結包容精神。一方面，行政會議、中央政策組及建制內很多具實權或有影響力的法定和諮詢機構，都可吸納「泛民」人士加入；另一方面，特區政府可以建立與不同黨派溝通協商的恒常機制或平台，在制定政策過程中吸納各種不同意見，兼顧不同持份者的訴求，以尋求共識，共謀發展。社會應該給予更大的空間，讓林鄭真正做到「執政團結包容，組班志同道合」。組建管治團隊如果忽略志同道合而過於強調不同政治光譜，很可能好心辦壞事。