王國強 全國政協文史和學習委員會副主任 香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長
民主黨主席胡志偉日前拋出「特赦論」,引發社會廣泛爭議,最終胡志偉匆匆收回言論。「特赦論」成為眾矢之的,原因是此舉公然以政治干預司法,逾越了法治的底線,理所當然受到批評。社會各界都希望朝野能夠達至和解,團結一致發展經濟改善民生,但「大和解」絕不能以出讓底線來達到,當中既包括法律底線,也包括政治底線,如果為了與反對派和解而接受一些違反「一國兩制」、逾越基本法的要求,最終不但達不到真正和解,反而會引發更大的爭議。其實,習近平主席早前接見候任特首林鄭月娥時,已明確提出「團結包容、戮力同心」的要求,林鄭亦已向反對派人士伸出橄欖枝,反映中央與特區政府都有誠意與反對派改善關係。對此,反對派也應作積極回應。
民主黨主席胡志偉提出「特赦論」,建議特赦「佔中」參與者及「七警」等人,藉此達至社會「大和解」,建議並得到公民黨黨魁楊岳橋的認同。然而,「特赦論」一石激起千重浪,楊岳橋隨即改稱特赦需要社會深思熟慮,不能讓人有「政治交換的感覺」。而胡志偉在當晚更正式收回有關言論,並對「特赦論」表示道歉。
「特赦論」須批評 「大和解」要肯定
這場「特赦論」風波,暴露了反對派人士的法治觀,他們竟然企圖將台灣蔡英文當局,為了政治目的而「特赦」「太陽花學運」搞手的做法,在香港「照辦煮碗」。然而,法治是香港的核心價值,也是香港繁榮穩定的基石,絕不能以法治去換取所謂「大和解」。「特赦論」成為眾矢之的,正是由於其逾越了法治的底線,觸犯了香港的核心價值,自然引起社會各界的反彈。在事件中,胡志偉固然是思慮不周,但楊岳橋則更加不堪,在報章上明確表示認同有關建議,但在輿論批評之後,即時180度轉變,毫無政治擔當,令人失望。
應該看到,香港市民對於近年的政治對立已感到十分厭倦,希望社會能夠修補裂痕,重現團結包容,所以坊間一直有呼聲希望「朝野」能「大和解」。而林鄭月娥在當選後隨即表示團結社會是她的首要工作,正是回應了市民的訴求。
「大和解」不應是一場政治交易,而是一個良性互動,彼此各自釋出善意,修補對立,重啟合作。因此,胡志偉以「特赦」作為「大和解」的條件並不恰當。事實上,特區政府絕不能因為要「大和解」而出讓底線,當中包括法律底線,更包括政治底線。例如有人曾經提出特區政府要與反對派和解,就應該立即重啟政改,並且要求中央撤回人大「8.31」決定;又有人說特區政府要釋出善意就應長期擱置基本法23條立法;更有人指特區政府要對違法的示威者,甚至「港獨」人士多多包容云云。
出讓政治底線不可能達至真正和解
這些奇談怪論不但罔顧法律,更是罔顧香港的政治底線。「大和解」絕不能出讓政治底線法律底線,恰恰相反,「大和解」更應該在共同的政治基礎上進行,香港的政治底線就是國家憲法、基本法、「一國兩制」。「大和解」必須在這些政治底線上討論。如果為了「大和解」而在這些大是大非問題上作出妥協,對於挑戰「一國兩制」、鼓吹「港獨」人士「姑息包容」,不但達不到真正的和解,反而會引發更大的爭議,造成更深的傷害。因此,特區政府應推動「大和解」,固然應該向反對派釋出善意,但前提是必須堅守底線,尤其是在關係「一國兩制」、關係香港政制以及問責官員任用等問題,更不能有絲毫的妥協。
一個巴掌拍不響,「大和解」需要各方共同努力。中央和特區政府已經表現出誠意。國家主席習近平早前在北京會見林鄭月娥時,明確提出「團結包容、戮力同心」的要求,反映中央對團結香港社會的重視和關注。為落實中央「團結包容」的要求,林鄭月娥已經從兩方面伸出橄欖枝:一是在當選後隨即安排與不同的黨派會面,聽取各方面的聲音,並建議成立一個�痡`的溝通平台;二是表示籌組班子時用人唯才,不分派別。這兩方面工作正正體現林鄭的誠意。
反對派應放下意識形態桎梏 尋求與政府合作
反對派應該知道,再延續過去幾年的對抗路線,不但禍害香港,而且在政治上也是一條死路,令反對派的政治生存空間不斷收窄。中央已經明確肯定絕大多數反對派人士是愛國愛港的,希望反對派政黨成為建設性力量。所以才有「團結包容、戮力同心」的要求,當中亦包括反對派人士。對於中央的誠意、林鄭的橄欖枝、廣大市民的訴求,反對派絕不能視而不見,現時理應放下意識形態桎梏,與新一屆政府進行合作,共同推動經濟發展和民生改善,才是反對派的最好出路。