羅成煥 新界社團聯會(新社聯)副理事長
環保是世界潮流，我們都有責任減少污染、減少垃圾。事實上，特區政府也十分重視節能減廢，早前更制定了在10年內減少香港人均廢物棄置量4成的進取目標。然而，以「垃圾徵費」的形式來迫使家庭住戶減少拋棄垃圾，絕不可取。
所謂「垃圾徵費」，依據環境局的建議，將會在市區及鄉郊地區的各類型住宅，包括工商業機構、公營機構等地方推行，並按現時廢物收集的方式實行兩種收費模式，這兩種模式各佔本港廢物棄置量約一半。第一種是「按袋」收費，第二種是「按重」收費。在「按袋」收費方面，往後各住戶都需要購買指定垃圾袋，垃圾袋每公升收費0.11元，預期每戶每月收費約數十元，最快在2019年下半年實施，違者將被定額罰款1,500元。
問題在於，在現代社會，很多垃圾的產生都是無可避免的，而且責任更往往在於產品的生產商上。試想一下，倘若會在家煮飯的話，至少也要買一些米，但米袋的包裝是無可避免的，必然會產生一些垃圾處理徵費，這是不公道的。更重要的是，無論垃圾徵費多高也好，有不少垃圾也是不能避免的，結果，住戶的家庭開支增加了，垃圾卻始終無法減省太多，豈非與其原意相違背，只白白增加了各住戶的負擔？
更何況，基於垃圾無法完全避免的原因，故垃圾徵費是無人可以擺脫的，但依據同樣的徵費標準，對不同家庭卻會產生不同的承擔壓力。例如每個月40元，對高收入家庭來說或許微不足道，但對於低收入家庭，或已失去工作能力的老弱住戶而言，卻可能會造成一些壓力。可見，「垃圾徵費」對弱勢社群來說是較為不利的，這豈非與特區政府的扶貧助弱方針相違背？
筆者建議，政府可為垃圾用量設定一個免收費標準，如每月垃圾棄置量低於特定標準，可獲豁免徵費。這樣的話，其實更鼓勵市民減廢。
其實，政府要鼓勵社會減廢，與其採取懲罰性措施，不如增強宣傳教育，並改善各社區的廢物回收設施。在基本功夫未有做好前，政府實在不宜推行垃圾徵費，加重基層市民負擔，也會進一步損害港府的民望！