張學修 全國政協委員 香港中華出入口商會會長
行政長官梁振英日前率團展開粵港澳大灣區其中6市的考察。在總結交流會上他發言指,在大灣區11個城市中,香港有明顯優勢,就是高度國際化;其次是擁有先進服務業,包括金融、貿易、專業服務等方面優勢,這些都是粵港澳大灣區城市群發展所需要的。粵港澳大灣區規劃將於9月定稿,希望香港用好這個機遇,讓經濟發展更好,改善香港人生活。大灣區其他城市有產業優勢,可以與香港結合,錯位發展。梁強調「任何一個社會要改善民生,首要就是發展經濟,香港也不例外。特區政府工作目標就是發展經濟、改善民生。」而有了粵港澳大灣區城市群共同發展這個目標,粵港澳合作將上新台階。國家當前提出大灣區城市群規劃具現實意義,正如梁所強調的,香港應珍惜「國家預留座位」的機遇,就有關規劃工作向國家發改委提交建議,通過參與大灣區及周邊地區的建設,鞏固並加強國際經濟地位。
當前國家提升粵港澳大灣區城市群規劃至國家發展戰略,這無疑是進一步加強香港與內地更廣大區域,更深入經濟合作的難得機遇。前段時間林鄭月娥在赴京接受新任行政長官任命時,國務院總理李克強就提到香港特首背負重大責任;但同時強調中央政府會「一如既往支持香港發展經濟改善民生,進一步推動內地和香港合作」,所提出的一系列政策都是�茞援颻輕銂熊o展、民生改善,以及保持香港長期繁榮穩定。下屆港府的工作重任及團結各界的一致目標仍然在於經濟。當前林鄭月娥贏得中央及港人的認可及支持,正應抓住機遇,充分發揮港府應有效能,搭建平台投入大灣區建設,為香港發展援引源源不斷的動力。
投入建設 分享內地經濟優勢
大灣區建設成為國家戰略,意味�虒f港澳三地融合再度升級。上個月的全國人大和政協會議上,粵港澳大灣區的概念首次被列入國務院總理李克強《政府工作報告》,粵港澳大灣區成為焦點。粵港澳大灣區具備積極戰略意義,大灣區城市群規劃無疑為三地未來經濟發展、合作共融創造廣闊空間。香港作為國家重要組成部分,香港與內地的聯繫不僅僅體現在主權、政治層面,同時更廣泛體現在經濟合作上。當前香港經濟發展存在長期及短期制約因素。一方面香港經濟屬成熟型、細小型、外向型經濟體。地區的經濟規模、市場領域都存在局限性,需要依賴鄰近經濟體,將其優勢投放在更廣大市場才能充分發揮潛力。同時香港在金融、投資等領域體制發展健全,衍生工具多樣化,具備吸引外來資金的突出優勢。通過投入國家戰略,香港經濟才能取長補短,充分發揮潛力。
令人振奮的是,在當前國際經濟形勢不明朗的情況下,內地經濟增長仍保持強勁勢頭,為香港發展提供支持。內地經濟的穩步增長,能夠為鄰近地區、甚至全球經濟帶來生機,香港不僅是國家經濟發展的「橋頭堡」,更坐享「一國兩制」雙重優勢,能夠通過政府的牽橋搭線,為兩地經濟發展帶來雙向效益。
推動促成 政府發揮關鍵作用
在上個月舉行的第十二屆全國人大五次會議上,國務院總理李克強在談及香港問題時表明,要在「一國兩制」實踐不動搖、不走樣、不變形的基礎上,不斷加大力度支持香港發展,而中央亦將陸續出台許多有利於香港發展、有利於內地和香港合作的舉措。當中包括預計在港與內地試行的「債券通」,將首次允許境外資金在境外購買內地的債券。事實上無論是「債券通」、粵港澳大灣區城市群規劃,還是「十三五」規劃將港澳發展獨立成章、以及「一帶一路」戰略提供廣闊的沿線國家與地區市場,甚至早前香港以單獨成員加入亞投行,這些都是國家在不同領域,為香港所創造的機會。機不可失,時不再來,只有及時把握有關機遇,香港才能正面迎接挑戰,再攀高峰。
綜合香港當前既存問題及發展需求,需要政府積極發揮應有職能,擔當推動、促進、落實的關鍵角色。而林鄭月娥目前被任命為香港第五任行政長官,責任重大。一方面她需要改善行政立法關係,廣泛團結香港內部各界力量,為發展掃清阻力;另一方面需要積極落實中央對港政策,帶領港府發揮應有效能,對接國家戰略機遇,搭乘內地經濟發展的快車,為本港經濟援引動力。林鄭從政經驗豐富,同時具備與香港各界各派,與中央及各省市部門溝通協商的經驗。各界期望她能夠不負重托,在領導香港投入國家建設,尤其是加強與內地更廣大領域的交流合作、互融互通上,發揮更大能動性,擔當推動促成之任。
當前香港與內地進一步密切交流合作,繼續為地區發展注入新動力;同時推動兩地合作交流,互補互利。這不僅是中央政府的意向,同時也是社會各界的發展需求與殷切期望。香港的發展必須緊緊依靠國家在政策及經濟上的支持,因此一切將地區與國家分離看待的言論都是無法成立的,這無論是從歷史、現狀、政制、經濟等各方面來看,都是如此。林鄭獲得中央的充分肯定與民意的廣泛認可,社會各界期望她能夠承擔歷史重任,充分把握、落實國家政策機遇,乘�茪漲a經濟強勁、穩健的發展勢頭,領導港府牽橋搭線,實現兩地合作共贏,互利互補的局面。而參與大灣區建設,將粵港澳三地融合再度全方位升級,這是下屆港府推動地區經濟發展應牢牢把握的機遇。