楊孫西
今年全國兩會,李克強總理在政府工作報告明確提出「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃」,意味�虒f港澳大灣區作為又一個國家級的區域發展戰略正式確立。粵港澳大灣區包括廣東9個城市,以及香港和澳門兩個特別行政區,將建成與東京和紐約相提並論的城市群。
專家分析指出,香港是國際金融中心、深圳有創新科技、廣州有商貿、其他珠三角城市有強勁製造業。如果融合充分,則各城市的這些優勢將輸出至灣區內其他城市,為其他城市所利用。香港城市的主要經濟功能,都設在維港兩岸,尤其是傳統的「中央商業區」(CBD)。未來應以大灣區建設為契機,打造大香港,將香港發展成為科創產業、國際品牌、物流業中心等。未來的香港將由「單核心」擴展為「多核心」,使功能佈局更均衡,也使香港的獨特優勢得到充分發揮。
「1小時生活圈」擴公共服務
眾所周知,香港是世界上人流、物流、服務流、資金流和資訊流最融通的地區之一。香港在創新及科技、專業服務和現代服務業方面,都可以為大灣區建設貢獻力量。粵港澳大灣區的基礎是各地的連線性。從基礎設施看,深圳、澳門與香港的口岸通關便利性不斷提升;廣深港高鐵、深圳灣大橋等基礎設施不斷推進;港珠澳大橋即將建成通車,大型基建工程將促進粵港澳大灣區形成「1小時生活圈」。
顯而易見,可考慮在大灣區內建公屋、醫院、養老院、學校等公共設施,使香港的許多民生問題得到緩解。誠然,特區政府除了助力完善粵港澳大灣區基礎建設,由此帶來的眾多小措施,也可推動未來更大的變化。諸如過境全面推行「一地兩檢」,在技術層面,也應全面推行數碼化管理。香港身份證系統與內地相通,居民過關只用本港的身份證,配上快速臉型檢證,使過關的時間減至最低。又如推動港澳網絡金融平台與內地連接,可進行跨境的外匯交易。網絡金融跨境平台會方便港澳居民購買內地車票等,降低不必要的制度差別成本。
借力供給側改革創國際品牌
自2005年以來,全中國乃至亞洲最大型的消費者品牌調研宣傳活動,為公益性及學術性機構提供了有效資料,香港的優秀品牌和公司享譽全球。著名的香港名牌或公司更是家喻戶曉。權威人士分析認為,我國經濟正從粗放向集約、從簡單分工向複雜分工的高級形態演進,這是客觀要求。富裕起來的內地廣大的中等收入的群體當然會把錢投向境外,包括香港市場,這為香港品牌帶來千載難逢的發展機會。
事實證明,內地的「供給側結構性改革」,已為香港品牌贏得內地市場,獲得發展機會。專家分析認為,供給側結構性改革涵蓋的內容非常廣泛,最直接、最簡單的是減稅,還包括制度改革、對外開放、鼓勵產業升級、鼓勵創新和創業等諸多方面。目前,全國各地已提出,要堅決清除無效供給,創造在醫療、教育、金融、交通、通訊等多領域的新供給和新需求。香港中小企業應把握龐大商機,加強與粵港澳企業的互聯互通,共創國際品牌。
產融結合聯手發展高端產業
值得關注的是,粵港澳大灣區的規劃方向,以發展科技創新產業為主,注重傳統產業的轉型,尋求新的經濟增長點。港深共同開發落馬洲河套科技園,亦為建立「中國硅谷」創造了機會。同時,發展高端製造業,亦將帶動產業鏈上企業的發展,有助推動香港的物流、轉口貿易,及其相關服務行業。
毋庸諱言,科創產業發展過程涉及大量外部金融交易活動,包括上市、重組、兼併、收購,以及資金貸款。作為國際金融中心,香港有�蚖P國際接軌的金融制度和法律制度。很多外國企業在香港有分公司,與倫敦和紐約一樣擁有諸多成為金融科技中心的重要先決條件,如完善的法制、發達的資訊、充裕的專才以及多管道的資金來源,有利粵港澳大灣區內金融機構的推廣。香港更獨特的是資金進出內地的交匯點,應充分利用產融結合優勢,為粵港澳大灣區建設發展提供金融支援。