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俄羅斯遠東是「一帶一路」投入重點

2017-05-16

季霆剛 浙江省政協港澳台僑及外事委員 全國港澳研究會會員

中國於5月14日至15日舉行「一帶一路」國際合作高峰論壇,有多位國家領導人出席此次會議。俄羅斯和蒙古國對「一帶一路」高度重視,中蒙俄經濟走廊或許是「一帶一路」六大戰略通道中進展最快的部分。2014年以來,中蒙俄三國幾乎每年都會有實質行動,首腦多次會晤,簽署了一系列框架協議。此外,蒙古國也於2014年提出了契合政策--「草原之路」。由此,將「一帶一路」與「草原之路」進行全面的戰略對接和協調,成為中蒙兩國的重要議題。

從俄羅斯和蒙古國的外交考慮而言,「一帶一路」是一個穩定中亞地區經濟和軍事活動的策略,對比起西方國家希望在中亞引入顏色革命來達至民主化,「一帶一路」更為實際而且對地域發展更有利。俄羅斯一直希望發展遠東地區,但沒有合作夥伴實在難以起動,日本方面怕俄羅斯一旦把遠東地區發展起來,不利日後就兩國的領土糾紛談判。遠東地區鄰近朝鮮,韓國企業亦有顧忌,相比而言中國是最為合適和自然的合作夥伴。據報道,俄羅斯的遠東發展基金最近亦準備與中國的國企成立投資基金以共同投資俄羅斯遠東的礦業,去年底俄羅斯和中國成立了投資食品的基金以便出口食品到中國。

其實中方除了利用國企於俄羅斯和蒙古投資外,亦可以透過絲路基金和亞投行等機構來投入這些地方,由於俄羅斯遠東地區具有大量資源,亦向中國企業提供稅務優惠,據報道內地已有意將部分船塢、化工廠和鋼廠移師到俄羅斯遠東地區,相信在未來一段時間,俄羅斯遠東地區將會是中國「一帶一路」的投入重點。

早前,中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古、波蘭、俄羅斯等7國鐵路部門,亦簽署《關於深化中歐班列合作協議》。這是中國第一次與「一帶一路」沿線主要國家簽署有關中歐班列開行方面的合作協議,標誌�茪什篕P沿線主要國家鐵路的合作關係更加緊密,既為中歐班列的開行提供了更加有力的機制保障,也對進一步密切中國與上述6國的經貿交流合作,助推「一帶一路」建設,具有重要意義。

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