劉漢銓 全國政協常委
國家主席習近平蒞臨香港,出席慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特區第五屆政府就職典禮並進行視察。習主席表示,此行主要有三個目的:一是表達祝福,二是體現支持,三是謀劃未來,確保「一國兩制」行穩致遠。習主席有關香港的講話第一次提到「行穩致遠」意義重大。習主席有關治國理政的講話,「行穩致遠」這個詞語,往往是與「堅定理想」、「固本強基」、「和而不同」、「創新融合」、「繼往開來」等詞語連在一起使用。而「穩」和「遠」的本意及延伸,「穩」是穩健,「遠」是最終目標。
全國政協副主席、前行政長官董建華對「行穩致遠」進行解讀,指習主席期許港人「行穩致遠」,是強調「一國兩制」的重要性,明言這是香港保持繁榮穩定最基本的條件,他指出:「『一國兩制』行得穩,才能去得遠;所以,『一國兩制』不能變質。」
豐富「一國兩制」為港提供指南
過去5年來,以習主席為核心的中央為香港全面準確落實「一國兩制」、保持穩定繁榮做了大量工作,包括對「一國兩制」實踐提出了許多新的重要論述,豐富和發展了「一國兩制」理論,為香港成功推進「一國兩制」實踐提供重要指南。2012年十八大報告(習近平時任報告起草組組長和中央港澳工作協調小組組長)首次強調「一國兩制」的根本宗旨是有機統一的兩個方面,不僅要保持香港、澳門長期繁榮穩定,而且要維護國家主權、安全和發展利益。
2016年7月1日,習近平在中國共產黨成立95周年慶祝大會上發表重要講話,以「不忘初心,繼續前進」八個字為統貫,指出:「『一國兩制』在實踐中已經取得舉世公認的成功,具有強大生命力。無論遇到什麼樣的困難和挑戰,我們對『一國兩制』的信心和決心都絕不會動搖。」2015年12月24日,習近平接見到京述職的梁振英時指出:「中央貫徹『一國兩制』方針有兩點堅持:一是堅定不移,不會變、不動搖,二是全面準確,確保『一國兩制』在香港的實踐不走樣、不變形,始終沿�茈蕭T方向前進。」習主席提出的「兩點堅持」,高度概括中央對貫徹「一國兩制」的立場,具有正本清源的重大意義。
中央高瞻遠矚為香港謀劃未來
以習主席為核心的中央,提出並實施了一系列具有理論創新和實踐創新意義的措施處理香港事務,高瞻遠矚為香港謀劃未來。中央接連出台一系列惠港政策,為香港創造寶貴的發展機遇。習主席在提出「中國夢」、「兩個一百年」的奮鬥目標、「四個全面」戰略佈局,以及「十三五」規劃、「一帶一路」、粵港澳大灣區城市群規劃等重大舉措中,把實現中華民族偉大復興的宏偉目標,與推動香港「一國兩制」實踐深入發展,保持香港長期繁榮穩定,增進香港與國家融合發展,增進廣大港人福祉充分結合起來,對促進香港「一國兩制」實踐深入發展意義重大、影響深遠。
中央高瞻遠矚為香港謀劃未來,而對於香港自己來說,「謀劃未來」是習主席對於香港的溫馨提示,這就是要排除泛政治化干擾,一心一意謀發展。香港競爭力弱化最大的癥結,在於泛政治化嚴重阻礙經濟發展。香港近年陷入政治內耗,未能集中精力搞好經濟,競爭力下滑是不爭的事實。香港只有排除泛政治化的干擾,才能聚焦經濟民生,重拾競爭優勢。香港面對周邊城市競爭,要思考如何提升競爭力,這對新一屆政府至為重要,香港應停止內耗,一齊向前發展。
目前香港的第一要務就是發展
的確,行穩才能致遠,而要致遠,就必須行穩,這是一對辯證關係。「謀劃未來」與「行穩致遠」,又是一對辯證關係。這兩對辯證關係,既總結了香港回歸20年實踐「一國兩制」的經驗和規律,又突出了發展是硬道理,只有謀劃未來,堅持發展才是香港的永�琤D題,排除干擾,「一國兩制」才能行穩致遠。
早在2012年3月全國「兩會」期間,習近平與港區全國人大代表會面時就強調:「保持社會政治穩定,不折騰、不動盪,是香港過去成功吸引外國投資者,實現經濟騰飛的重要因素,也是香港將來可以實現更大發展的重要前提。」這啟示港人,目前香港的第一要務就是發展,千萬不要再折騰,也不要被干擾。
香港背靠祖國,面臨國家快速發展的良好機遇,具有得天獨厚的有利條件。現在國家有三大發展戰略都有利於香港,包括「一帶一路」建設、人民幣國際化、粵港澳大灣區城市群規劃和建設。在中國經濟強勁發展的快車上,國家已為香港預留了座位,關鍵就看香港能不能有效對接,能不能善用香港所長,服務國家之需,從而在參與和助力國家發展戰略的過程中實現自身更大的發展。只要新一屆特區政府和社會各界一心一意、群策群力,充分發揮和進一步培育自身優勢,加強同國家戰略對接,就一定能夠確保「一國兩制」行穩致遠。