■特朗普堅持減少美國對墨西哥的貿易逆差。圖為兩國邊境。 路透社特朗普博政績 企硬減對墨5000億逆差
美國、加拿大和墨西哥昨日就更新《北美自由貿易協定》(NAFTA)展開首輪談判，美國總統特朗普上台前後多番批評NAFTA是美國歷來簽署最差的貿易協議，並將美國製造業衰退及職位流失歸咎NAFTA，一度揚言要廢除協定。鑑於特朗普近期在外交內政上接連受挫，分析擔心他為了能夠拿來吹噓的政績，可能採取更強硬的「美國優先」姿態，令談判不歡而散。
特朗普在競選期間，多次承諾要重振美國製造業，上任之初便宣佈退出「跨太平洋戰略經濟夥伴協議」(TPP)，亦一度打算退出NAFTA，但最終在外界壓力下，改為重新協商條款。首輪談判在華盛頓一間酒店舉行，由美國貿易代表萊蒂澤、加拿大外長弗里蘭和墨西哥經濟部長瓜哈爾多主持，預料持續至本周日，三方將闡述各自立場並作初步協調，次輪談判則於下月5日在墨西哥城舉行。
萊蒂澤在談判正式開始前，展示強硬立場，表明協定必須作出重大修改，以削減美國貿赤。瓜哈爾多則稱，重新談判並非撕毀此前的工作，而是尋找方法改善協議。
誇大對美職位流失影響
自1994年NAFTA生效以來，美加墨三國之間的貿易額，從2,900億美元(約2.27萬億港元)增至1.1萬億美元(約8.6萬億港元)，但批評者認為協定導致美國製造業流失500萬個職位，特朗普也曾形容協議「對加拿大非常好，對墨西哥也很好」，唯獨「對美國很差」。不過分析指，特朗普的說法誇張失實，無視中國經濟崛起和製造業自動化快速發展等因素導致職位流失。
曾參與NAFTA談判的前加拿大駐美大使伯尼說，當年三國均具有政治承諾，希望達成協議，但今時不同往日，「特朗普要如何才認為是談判成功？這是最大變數。」前總統奧巴馬時代的美國副貿易代表霍利曼也說，今次談判最大障礙，是特朗普堅持減少美國對墨西哥的640億美元(約5,006億港元)貿易逆差，三國未必能有共識。
美促廢反傾銷處理 加或退出
另一爭議焦點是協定第19章，條款規定簽約國必須透過雙邊平台處理反傾銷及反補貼爭議，特朗普政府認為這條款往往不利美國，應該廢除。弗里蘭則揚言，一但美國堅持廢除第19章，加拿大可能退出談判。
談判展開前，美國商界呼籲各方不要損害現有北美經濟鏈。微軟和思科等科技企業則要求，新協定應避免限制雲端儲存並取消科技產品關稅。 ■路透社/法新社