葉澤恒 康證投資研究部環球市場高級分析員
美國總統特朗普再把奧巴馬政府朝代的政策取消，聯邦通訊委員會以1票之差廢除網絡中立法（Net neutrality）的法例。措施原本規定，網絡供應商需要平等看待所有合法的網絡資訊，不可干擾若干網站或互聯網服務作阻擋，減慢網絡速度及優待的措施。
合法限制用戶接觸對手
法例廢除後，若電訊商希望推廣自家的電視網或網上廣播平台，可以合法地限制用戶接觸其他競爭對手，例如Netflix或YouTube，亦可以要求客戶支付更多的金錢，才可以正常使用網絡，對美國這個喜網購及網上娛樂的國家，會影響民眾的正常生活。但為何共和黨議員支持呢？他們的理據在於電訊商不會冒着客戶流失的風險去限制網絡使用，而政府不需要過問有關情況。他們亦認為，互聯網本身運作沒有問題，反而規管損害供應商競爭及創新。
總統特朗普上台時，已對奧巴馬多項政策表達強烈不滿。先有廢除奧巴馬醫改法例，之後再推翻網絡中立法，似乎特朗普勢要把奧巴馬的政策一一清除。另外，獲特朗普委任的聯邦通訊委員會主席帕伊，曾擔任美國電訊供應商Verizon Communications的律師。若這項法例獲廢除，勢令Verizon Communications在政策上得益，或涉及利益衝突問題。
由於有關法例要在投票結果60日後才成為法例，已有消費者及其他關注團體表明會入稟阻止，而反對的民主黨亦很大可能在國會阻撓廢除有關網絡中立法，意味民主共和兩黨可能繼稅改後，再於國會在特朗普的政策上出現爭執的情況。
大型網絡供應商將受惠
最大的輸家極有可能是一眾消費者，主因是往後在連接不同網站及服務，例如觀看電影、在網上打遊戲等，都可能需要繳交額外的費用，而接觸其他網站的資訊亦可能受到限制。另外，一眾自己發展的網站或平台，將會受到較大的影響，因為它們的財力不及電訊商。如果想生存的話，恐怕要低價引入電訊商作股東。但引入一個大型電訊商作股東，卻可能令其他大型電訊商不滿，或作出報復措施，最終可能令公司的業務受到嚴重影響。因此，最大機會是多間電訊商各自開設類似平台，而令原有的網站因虧損或沒有盈利下而宣佈結業。
至於贏家方面，大型網絡供應商，例如AT&T及Verizon Communications等都會受惠。除了可以另設額外收費外，可能有更大能力限制用戶接觸其他網站的資訊。至於Google、Amazon及Netflix等，可能需要與電訊商合作，以避免本身的業務受到影響，有機會與電訊商瓜分盈利。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。