■蛇口社區基金會首屆捐贈人代表大會代表合影 。香港文匯報蛇口傳真2015年創立的蛇口社區基金會，是自十八大以後提出社會治理現代化之後的典型案例。十八大提出，國家治理創新，社會組織下沉，更多發揮民間積極性。十九大報告進一步指出：「加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節，居民自治良性互動。」
臨驅動力失衡 組織定位待議
深圳市南山區民政局副局長李海濱分析，目前中國社區基金會面臨驅動力失衡、社區歸屬感薄弱、基金會領導人受行政限制比較大等困局亟待突破。他表示，蛇口社區基金會的資金主要來源分別是社區居民、社區裡的企業和政府部門；募捐仍然沒有從袁庚主題過渡到社區公益主題。
周為民亦承認，蛇口基金會面臨的問題包括，基金會到底如何定位？是純粹的資助型平台還是社區活動的發動者？這意味着基金會的理事扮演何種角色--究竟只管決策還是參與到日常工作中去？
通過一段時間的積累和學習，蛇口基金會理事會亦意識到，社區公益組織應該形成一個生態，進而促進社區治理的氛圍。在這個過程中，基金會應重視積累社會資本。何謂「社會資本」？周為民認為，它有5個最重要的內容：一是社區內的領袖人物；二是社區內的各類組織，包括志願者與義工隊；三是社區外協作的公益組織，基金會應引入此類資源，在社區內開展項目與活動；四是社區內的捐款資源，應做大量工作，讓居民與企業積極捐款；五是當地政府、企業以及居民對基金會的認可度。