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人大依憲定「一地兩檢」安排

2018-01-13
■李飛指出,全國人大及其常委會可以依照它的法定地位,來決定憲法能否提供依據、基本法能否提供保障。 資料圖片■李飛指出,全國人大及其常委會可以依照它的法定地位,來決定憲法能否提供依據、基本法能否提供保障。 資料圖片

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)反對派一直聲稱廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排「違憲」,全國人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛昨日在澳門指出,「一地兩檢」如果確實對特區發展有好處,對「一國兩制」發展有好處的,作為最高權力機關的全國人大及其常委會,可以依照它的法定地位來決定憲法能否提供依據、基本法能否提供保障,今後隨荌禤a發展,還會有很多新事物需要最高權力機關,按照憲法原則處理,作出有關法律規定或決定。

澳門基本法推廣協會昨日舉辦慶祝澳門特區成立18周年專題講座,由李飛主講「人民代表大會制度與特別行政區」。李飛在演講中強調人民代表大會制度作為國家的根本政治制度,毫無疑問應當在全國範圍內普遍適用。不過,在「一國兩制」條件下,特區不實行內地的社會主義政策和制度,也不設立本地方的人民代表大會。

特區可依三點推人代制度

他認為,港澳特區在「一國兩制」下,如何實踐人民代表制度,需要通過3點要求:首先要將人民通過法定程序形成的意志在香港和澳門落實好;其次要堅決地維護國家的憲制秩序和中央對特區的全面管治權;三是要切實保障港澳同胞依法參與國家政治生活,共享國家的權力。

在講座結束後,和現場人士交流互動時,李飛主動提到香港西九高鐵站「一地兩檢」的議題。他指出,內地社會主義制度和政策所體現的法律法規,不會輕易放到特區裡面來。但如果確實對特區發展有好處,對「一國兩制」發展有好處的,作為最高權力機關的全國人大及其常委會,可以依照它的法定地位來決定憲法能否提供依據、基本法能否提供保障。

他續說,今後隨荌禤a發展,還會有很多新事物需要最高權力機關,按照憲法原則處理作出有關法律規定或決定。

崔世安:憲法是最高依據

澳門特區行政長官崔世安在講座中則談到3點看法:一是準確理解澳門特區的法律根源,憲法是國家的根本大法,是「一國兩制」的最高法律依據,憲法和澳門基本法共同構成了澳門特區的憲制基礎。二是要維護國家主權、安全、發展利益,保持澳門長期繁榮穩定,只有國家好,澳門才會更好;三是切實履行澳門特區使命,全心全意改善民生,持續提升治理能力,有序推進民主,維護社會穩定和加強青年一代培養等。

鄭曉松:中央底線不能碰

澳門中聯辦主任鄭曉松指出,要充分尊重和維護憲法和基本法所規定的全國人大以至常委會對於特區的管治權,任何挑戰中央權力和澳門基本法權威的行為,都是對底線的觸碰,都是絕對不能允許的。

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