藍鴻震 博士 前民政事務局局長 國際專業管理學會會長
全國人大常委會在2017年年底通過香港高鐵西九站「一地兩檢」安排,出乎反對派所料,香港社會普遍接受有關決定,僅有的反對聲音亦表現得極為溫和及克制,正好反映了廣大港人對人大常委會安排的認同。對此感到措手不及的反對派政客於是便在近日對準新上任的律政司司長鄭若驊,先是質疑其支持「一地兩檢」的立場,再來就�茼o位於屯門獨立屋懷疑僭建一事窮追猛打,甚至要求下台,這些都是打擊特區政府及官員威信的政治化行為,最終對香港整體社會並不是有利的事。
就懷疑僭建一事,鄭若驊在宣誓就職律政司司長後經已立即向特首報告事件,並就事件向公眾致歉,她表明會全力配合屋宇署的調查,也隨即委託專業的認可人士檢視有否懷疑僭建物的問題,以盡快作出修正。由此可以看出她是完全配合調查並有誠意作出改善,她需要的只是時間和空間恰當地去處理好這個問題。
至於是否刻意隱瞞公眾甚至有詐騙之嫌,筆者認為鄭若驊毫無動機要隱瞞或詐騙。鄭若驊本身是一位成功的大律師,有豐富國際仲裁經驗,也曾擔任多項公職,她甘願放棄走進熱廚房負擔起律政司司長的重任,是十分難得的。故她決定接受律政司司長一職後,深知這是至少近五年的使命,以現今市民對特區政府高官的嚴謹要求及媒體的高度關注,她又怎可能以僥倖心態期望可以「過關」?
反對派項莊舞劍
筆者相信香港是法治社會,任何人都不能凌駕於法律,從一般市民到高官司長以至特首,都無一例外。縱然如此,僭建並非刑事罪行,加上如僭建物並非自己主動所為,更是談不上有罪責。以筆者過去多年在公務員體系的經驗,從政府部門磨練出來的政治人物一般比較謹慎,較少會有類似的疏忽。但對於非公職人員而言,在私人建築物出現僭建的情況不算少見,在一般大眾觀感而言也不是太負面或嚴重的事。當然,香港社會的法治意識在近年提升,市民自然對公職人員的要求愈加嚴格,也正好解釋到公眾對今次事件的反應。
故此,假如鄭若驊大宅在調查過後果真驗明有僭建,而違規工程並非由她進行,那麼她只要依據屋宇署指示去盡快還原善後,就不用負上法律責任,也不影響她日後的工作,並非什麼大問題。鄭若驊在上任之前身兼多項公職,甚至在上任後仍有數宗仲裁個案未完結辦理,可想而知她的忙碌決非信口開河。若然反對派硬是要把僭建問題上升到鄭若驊個人誠信及司長工作的層面,似乎是項莊舞劍,想借助今次事件打擊上任六個多月的新政府的良好開局,也是政治觀感多於法律觀點的討論了。
市民對於問責官員有非常高的期望和要求是可以理解的,從另一角度而言這亦是從政者更要嚴以律己,謹言慎行的額外推動力。畢竟,政治領袖或高官也有行差踏錯的時候,如何處理固然要視乎事件的嚴重性,但對於一些本來可以改善妥當的問題無限放大,咬住不放,又或者要借此製造政治子彈向政府開火,則一來立心不良要添煩添亂,二來更令有志從事公職的人才卻步,對香港絕非好事。鄭若驊的工作能力備受國際間認同及肯定,筆者雖然並不認識她本人,但和絕大多數香港市民一樣,都十分盼望及期待她可盡快投入工作,能在任內處理好「一地兩檢」、《國歌法》本地立法等議題,為香港社會作出貢獻。