鄺卓睿 香港南區工商業聯合總會青年委員會主席 香港群策匯思常務理事
雞年已過，犬年伊始，香港繼續繁榮穩定，這是依靠中央、香港特區政府與社會各界同心同德、共同努力，才有的成就。不過，香港仍然有不少深層次矛盾值得重視，須着手解決。當中，有關國家憲法及基本法的教育工作仍有優化的空間，政府和社會不同持份者有不可推卸的責任，推廣憲法和基本法以讓更多市民認識，尤其是青少年，對「一國兩制」行穩致遠，意義十分重大。
筆者認為，政府特別是教育局在這方面下了不少功夫，包括推出指引，增加相關課程的教學時數，推出有關基本法的教材供學生和教師使用，這些都值得讚賞和鼓勵。但是，上述工作仍須加強和完善。其中，中國歷史、通識教育等學科的課程大綱和課本對憲法着墨不多，而基本法則着重於某些條文，例如基本法第23條和人大釋法的描述，甚少詳細、正確講述基本法的起草過程、原因、背景，基本法與香港的關係，對香港的影響，結果有學生和老師對基本法存在錯誤認識，甚至嚴重誤解某些條文。因此，往往社會討論一些具爭議的議題時，容易被一些人誤導，混淆視聽，引發偏激行為，衝擊社會和諧穩定。可見，不能正確宣傳教育憲法和基本法負面影響甚大，特區政府不能視而不見。
政府和社會各界均有責任和義務
加強憲法和基本法的教育工作，不但是政府之責，更是社會各界的責任和義務。在政府層面上來看，首先在推動憲法的教育工作，政府可考慮在通識科、中國歷史科中加入有關憲法的內容。在高中通識課程的「現代中國」中，介紹憲法與國家機構的關係，簡單介紹憲法的起草過程與演變，讓學生全面了解憲法，亦對國家憲制有初步的認識；在中國歷史科，初中應着重介紹憲法的背景、起草過程、主要變化和主要人物，讓學生了解憲法的歷史變遷；高中除了深入講解有關憲法的背景、起草過程和演變外，亦可加入比較不同時期的憲法和對國家發展的影響。教育局應就高中的中史課程進行調整，以便教師有時間教授有關知識。
在基本法教育方面，筆者認為，有關課程須講述更多有關起草時的背景和過程，讓學生和市民明白基本法的起草，香港是有參與的。中國歷史科，應把基本法與回歸前後香港的社會變遷、政治發展一同講述。在社會層面，工商界、社團都必須支持推廣對憲法和基本法的活動，包括宣傳、講座和比賽等，積極向政府提出建議，讓大眾認識憲法和基本法，了解作為中國公民的責任與權利。
筆者相信，憲法和基本法的教育是政府在教育領域的重點工作，對香港影響深遠，社會各界應與政府共同推動，為保持香港繁榮穩定作出貢獻。