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香港要避免成為國家安全短板

2018-04-20

楊志強 資深評論員 香港工商專聯會會長

中央對「港獨」零容忍,遏制「港獨」已經成為中央對香港的要求和社會各界的強烈呼聲。香港不能成為國家安全的短板,社會各界和特區政府都負有不可推卸的憲制責任。特區政府必須依法取締「港獨」組織,依法懲處「港獨」分子,積極推動基本法23條立法,維護國家安全。

中聯辦主任王志民在「全民國家安全教育日」香港研討會上的致辭中指出,在維護國家主權、安全、發展利益方面,香港的制度還不完善,甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方,成了國家安全中的一塊突出短板和風險點,也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點。

依法取締「港獨」組織

香港不能成為國家安全的短板,首先特區政府要依法取締「港獨」組織。2016年,國務院港澳辦發言人就香港有人公然宣稱成立「港獨」組織一事作出回應,指出有關行為危害國家主權、安全和香港的繁榮穩定,已嚴重違反國家憲法、香港基本法和現行有關法律,相信香港特區政府一定會依法處理。

港澳辦發言人沒有具體提及組織的名字,但指的就是當時宣稱成立的所謂「香港民族黨」,該組織公然以「擺脫中共壓迫」和「實現香港獨立」為宗旨,雖然在向特區政府公司註冊處註冊時已被拒絕,但卻一再公開進行非法「港獨」分裂活動,包括與「台獨」、「疆獨」、「藏獨」、「蒙獨」組織勾結,聲言要加強各「獨派」組織合作,分享推動「香港獨立運動」的經驗云云。

由於當局沒有依法取締「香港民族黨」,近年來不斷有「港獨」組織成立,除「香港民族黨」、「香港民進黨」外,又有「青年新政」、「本民前」、「香港眾志」等,這些「港獨」組織打正分裂旗號,肆無忌憚以各種方式不斷挑戰國家的主權安全。特區政府有關執法部門不能坐視「港獨」組織分裂國土的行為,必須盡快依法取締「港獨」組織。

第二,特區政府與司法機構不能放生「港獨」分子,必須依法懲處「港獨」分子。前段時期出現連串放生事件,包括放生黑金案黎智英及反對派政客,放生掀開違法「佔中」序幕的黃之鋒等三人不需要坐牢,放生焚燒基本法的區諾軒參加立法會補選等。

依法懲處「港獨」分子

其中尤為嚴重的是,律政司2月1日以「證據不足」為藉口,放生與外部勢力關係密切的違法「佔中」金主黎智英,其曾任美國海軍情報員的助手Mark Simon,以及收受黎巨額款項的現任與前任反對派立法會議員,使「黑金」政治更趨橫行無忌,為破壞「一國兩制」的內外分裂分子提供保護傘。

中央強調支持港府依法規管「港獨」分子,是畫公仔畫出腸,是要求特區政府和司法機構必須依法懲處「港獨」分子,必須遏制香港近期的連串放生歪風。對於有人公然鼓吹港人要為「人民自決」做好準備,思考將來應成為一個「獨立國家」,其「煽獨」言論明顯違憲違法,是公然挑戰國家主權。對此,特區政府不單要「強烈譴責」以正視聽,更要依法懲處,「擒賊先擒王」,為依法懲處「港獨」分子奠定基礎。 

盡快完成23條立法

第三,在國家安全上,只有「一國」之責,沒有「兩制」之分。的確,環顧世界,國安無「兩制」之分,世界各國都高度重視國家安全。在「一國」之內,香港不應成為國家安全的「短板、漏洞」。

香港現有法律不足以制止違反基本法和損害國家安全的行為,遏止「港獨」、保障國家安全的法律存在嚴重缺失,就基本法23條立法具有高度的迫切性。特區政府多次表明會努力創造有利23條的立法環境,卻沒有明言何時重啟23條立法。行政長官林鄭月娥重申就23條立法是特區政府的憲制責任,令人鼓舞,但表示沒有立法的具體時間表,則令人遺憾。

前立法會主席曾鈺成表示,如果現屆政府在任期完成前,不對基本法第23條立法進行任何工作,他會感到很詫異。香港要避免成為國家安全短板,必須履行維護國家安全的憲制責任,嚴格依照憲法和基本法辦事,盡快完成23條立法。

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