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盡快完成23條立法的憲制責任

2018-04-18

蔡毅 太平紳士 香港島各界聯合會理事長 全國人大代表

中聯辦主任王志民近日在一個研討會上指出,中國共產黨是「一國兩制」制度的原創者、領導者和堅定的捍衛者、實踐者,沒有中國共產黨領導的中國特色社會主義制度,就沒有「一國兩制」、香港特區和香港的長期繁榮穩定,故維護國家安全就是維護「一國兩制」制度安全,是香港保持長期繁榮穩定的「定盤星」、「壓艙石」。國家安全是一個實實在在存在的、完整的理念,作為中國不可分割的一部分,香港既要分享國家發展帶來的榮光,同時也負有維護國家安全的責任,這一點是必須明確的事實。保障國家安全是香港不可推卸的責任,香港必須履行維護國家安全的憲制責任,嚴格依照憲法和基本法辦事,盡快完成23條立法。

在香港,維護國家安全的根本目的就是為了維護我們每位香港市民的安全感和幸福感。在國家安全問題上,包括香港同胞在內的全體國人都是「命運共同體」「安全共同體」,都在共享國家安全的紅利,也都有維護國家安全的責任和義務。維護國家安全就是維護我們自身的根本福祉,就是維護我們香港的長期繁榮穩定。

香港維護國家安全的制度還不完善,甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方,成了國家總體安全中一塊突出短板和風險點,也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點。王主任在致辭中列舉了三種人的活動,嚴重衝擊了「三條底線」:第一種人,是一些「港獨」激進分子肆無忌憚以各種方式不斷挑戰國家的主權安全,不僅在社會上大肆傳播「港獨」謬論,還堂而皇之進入校園,「獨害」下一代;第二種人,是不僅搞街頭暴力,還滲透到建制框架內,企圖從內部動搖香港的憲制、香港的法治;第三種人,是不僅在香港搞「港獨」,還跑到台灣和國外,與反華勢力勾連,實施分裂祖國和顛覆國家政權的活動。這些嚴重衝擊了「三條底線」的活動,遠遠超越了所謂「學術自由」「言論自由」的界限,對中華民族偉大復興的歷史進程,對香港的繁榮穩定是實實在在的危害。

今日在香港講國家安全,焦點其實只有一個,就是基本法23條,就是:香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。香港回歸祖國已經超過20年,基本法第23條立法還沒有完成,實在說不過去。正如王主任所指,在國家安全問題上,沒有「�峔謘v之分,只有「一國」之責。香港必須履行維護國家安全的憲制責任,嚴格依照憲法和基本法辦事,應該盡快完成23條立法。

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