陳文鴻 博士 珠海學院一帶一路研究所所長
波斯灣沿岸及海域是全球最大的石油、天然氣儲藏地區，全球三大主要石油天然氣生產國家：沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克的生產重心與儲藏量都集中於此。
2010年是一個大的轉折。伊拉克、伊朗與敘利亞簽署備忘錄，合作建設從波斯灣經敘利亞通往歐洲的天然氣管道。此前沙特阿拉伯、卡塔爾建議經敘利亞通往歐洲的天然氣管道計劃被敘利亞拒絕。由此引發沙特阿拉伯和海灣諸國，與美國、土耳其一起發動敘利亞內戰，企圖推翻敘利亞阿薩德政權，破壞伊朗通往歐洲的天然氣管道計劃。沙特阿拉伯與美國資助的主要是瓦哈比教派的遜尼派武裝勢力，最典型的便是「伊斯蘭國」。「伊斯蘭國」在幾年內大肆擴張，掠奪了伊拉克與敘利亞北部油田，把開採的石油經土耳其出口，低價賣往以色列。
只可惜，俄羅斯在2015年介入，協助伊朗派出的什葉派武裝，把「伊斯蘭國」打垮，穩定了阿薩德政權。在這個過程中，伊朗支持了也門的內鬥，牽制沙特阿拉伯。
當前伊朗及中東的局勢逐漸明朗。
一是美國退出伊核協議，希望對伊朗施加壓力，但協議中的其他5國還在為維持協議而努力，導致法德與美國的關係惡化，而若法德等與其他國家接納伊朗用歐元來替代石油美元，影響更為深遠。
二是美國退出伊核協議，無助改變敘利亞局勢，俄伊聯手仍在幫助敘利亞政府收復失地，以色列有限度的介入，沒法產生足夠的干擾作用。
三是美國退出核協議的最直接效果，是國際油價回升。油價轉變來自兩個方面：沙特阿拉伯與俄羅斯減產，委內瑞拉大幅減產，後者當然也有美國的制裁與壓力的作用。
四是伊拉克剛結束的大選結果，可能會增強反美舉措，鞏固增產石油的決心。今年3月伊拉克政府宣佈新的石油儲藏量估算，超過3,000億桶，高於沙特阿拉伯的2,600億桶，居全球首位。伊拉克的石油與伊朗的天然氣合起來，市場的重要性可超過沙特阿拉伯及其海灣國盟友（天然氣生產大國的卡塔爾已與沙特阿拉伯斷交）。
這幾個形勢變化，蘊含美國戰略的轉變。近年美國頁岩油技術的發展，使美國石油生產大增，開始從最大的石油淨進口國轉變為淨出口國，美國不需如上世紀80年代總統卡特所指，「為保中東石油供應可不惜一戰」。
中東可能進一步惡化
美國成石油淨出口國，沙特阿拉伯等國便成美國的競爭對手，打擊其他產油國的生產，有助美國的頁岩油開拓市場。美國頁岩油生產成本高，每桶要40美元以上，油價低便沒法生產，更不用說與低成本的產油國競爭。為促進美國油氣出口，第一要使國際油價在每桶60美元或以上，第二是用政治、軍事的方法，擾亂中東地區石油的生產和出口。
在這樣的戰略考慮下，伊朗成為美國新戰略的阻礙。伊朗有雄厚的油氣生產、出口能力，若伊朗穩定團結，擁有8,000萬人口，可以動員區內什葉派，以至遜尼派伊斯蘭教政治力量，可建立一個廣泛的區域政治聯盟，打破美國對中東的控制，對抗美國霸權。
美國頁岩油儲存量有限，成本高昂，不可能全面替代波斯灣的石油、天然氣，以戰亂來影響供求，可以抬高油價，但也有不少制約。伊朗、伊拉克、敘利亞，加上俄羅斯、土耳其一方，與美國、沙特阿拉伯的另一方，雙方的油氣利益之爭，在今後幾年很可能進一步惡化。
（續昨日，全文完。）